第一百零八节 远虑，山重水复

    “通城的发展需要找好自己的定位，这一点很重要。”赵国栋站在通城乌江大桥桥头上插手眺望江两岸，“在这一点上，通城不妨向宁陵学习，怎样科学规划主城区的发展方向，怎样有针对性的引导产业发展，尤其是对整个城市发展具有推动作用的产业发展，我觉得通城市委市府要有一个清晰的思路。”

    韦崇泰和许必成站在赵国栋两侧，市委常委、秘书长罗锐、市委常委、副市长桂全友都跟随其后。

    “我也不隐瞒我自己的观点，我对前期通城市委市府在规划化工产业发展的思路上有些看法，倒不完全是因为通城石化和巴斯夫的合作项目出了一点问题，关键在于你市委市府要有长远规划，不能兴之所至，说起风就是雨，打乱整个布局。”

    “像你们通城的地势比较复杂，尤其是城区地带地处河谷沿岸，你把石化工业区沿江布局，当然从交通和供水角度来考虑，的确减轻了成本压力，提高了企业竞争力，但是你想过没有安全和环保压力就大大增加了，如果你要想弥补这一点，那你就必须要求企业在安全评估设置上必须提高设防标准，这是第一，你市里环保部门对这些化工企业的环保监督必须要坚决严格认真到位，这不是为难哪家企业，而是要对整个通城市老百姓和乌江下游乃至长江中下游的老百姓负责，否则一旦出现环保事故，可以说通城市委乃至安原省委都承担不起这个责任！”

    赵国栋身后众人都默默无语，通城石化重大安全事故的教训是深刻的，省安监局局长古远山因此黯然落马，而许必成、罗锐也都受到了牵连，尤其是许必成作为市长更是受到影响，而罗锐则因为在市政府常务会议上的会议记录救了一命，当时他的确提出了安全监督问题，提出省市两级安全监督部门必须要加强日常监督检查，确保企业在施工过程中不得违规，正是这个会议记录挽救了他的政治前途，使他在随后的处理中没有承受太大责任，而在卢卫红的运作中，也才能前进一步摇身一变成为市委常委、市委秘书长。

    当然从某种角度来说罗锐也一样受了牵连，如果没有那一场事故，罗锐很有可能是要担任桂全友那一角，而现在桂全友却顶了他这一角，让罗锐也是很有点黯然神伤的感觉，好在进了市委常委也算是一个差强人意的进步，只要机会合适，未尝不能再迈进一步，尤其是在卢卫红出任宾州市委书记之后也很有意要把罗锐调到宾州去工作，只不过班子初变，还需要等待时机罢了。

    “我不是反对通城把石化产业确定为支柱产业，每个地方都有自己不同的特点和条件，通城把石化产业确定为支柱产业也无可厚非，关键在于我们作为决策者要有清醒的头脑，石化产业的特殊性要充分考虑到这是其一，石化产业向精细化和下游产业链延展渗透这方面的工作要跟上，不要还沉迷于粗放式的经营，而要着眼于如何让整个产业链的横向和纵向的发展，形成一个以主干带旁支的规模化系统化产业集群。”

    “省长，我们市里边已经在着眼考虑这个问题，石化产业目前在我们通城已经有了一定基础，正如您所说，我们要力争把石化产业做大做细，向横向纵向两个方向发展，另外我们也还有一些考虑，随着南华至通城铁路即将开建乃至延伸到湖北恩施，这条铁路国家已经确定为扶贫建设的战略性铁路，估计明年就要开建，而安都至通城的安通高速建设方案也已经正式上报到了国家发改委，我们通城打算依托铁路和公路建设发展，大力发展物流产业和农副产品加工产业，利用通城丰富的绿色农副产品资源，打造一个现代物流和现代农业产业基地。”韦崇泰接上话道。

    “嗯，老韦，这样最好，不要停留于已经取得的成绩，通城的自然资源很丰富，交通瓶颈一旦被打破，它理应获得属于它的发展前景和地位，在这一点上，你们通城市委市府要有足够的勇气和深远的眼光来看待发展问题，通宁公路一级公路改造项目已经批了下来，下个月就要动工，预计一年时间就要全线竣工，这对于通城发展也有很大裨益。”

    想了一想之后赵国栋又斟酌了一下自己的言辞，继续道：“宁陵经济发展到这一步，今年gdp突破四千亿应该是不在话下，而通城gdp尚不到四百亿，不及宁陵十分之一，那么随着宁陵产业经济发展进一步升级，这也就意味着一些产业结构要进