蔡太师得知自己的女婿梁中书送给自己生辰纲又一次被劫，不由得大怒，他派下府干，去济州府尹那里催促。济州府尹自作聪明的“理论”了十几日，没有等来自己在东京的好朋友的回信，反而等来了蔡太师派来的府干，现在他才算明白过来，这个案子没有任何政治背景，就是单纯的抢劫案。末了那府干还慢悠悠的说道：“这个案子太师很是在意，若是办不好，恐怕就要请大人去沙门岛走一遭了。”

    济州府尹一边暗暗骂那个杨志真是脑袋被驴踢了，竟然真的放下大好前程不要，去劫去那生辰纲，一边对府干赔笑道：“请太师放心，在下一定会将此案破获。”

    府尹转身又将负责此案的缉捕使臣何清唤来，在他脸上刺上，“迭配……州”字样，说道：“限期十日内，破得了案，也就罢了，若是破不了，本官会去沙门岛走一遭，但在这之前，你也少不了被发配到雁飞不到去处。”

    （接下来我要引用水浒中的一段原文了，这段原文很不起眼，但却揭示了水浒后续的情节为什么会这么发展。）

    “却说何涛领了台旨，下厅前来到使臣房里，会集许多做公的，都到机密房中，商议公事。众做公的都面面相觑，如箭穿雁嘴，钩搭鱼腮，尽无言语。何涛道：“你们闲常时，都在这房里赚钱使用；如今有此一事难捉，都不做声。你众人也可怜我脸上刺的字样。”众人道：“上复观察：小人们人非草木，岂不省的?只是这一伙做客商的，必是他州外府深山旷野强人遇着，一时劫了他的财宝，自去山寨里快活，如何拿的着?便是知道，也只看得他一看。”何涛听了，当初只有五分烦恼，见说了这话，又添了五分烦恼，自离了使臣房里，上马回到家中，把马牵去后槽上拴了，独自一个，闷闷不已。正是：双眉重上三锽锁，满腹填平万斛愁。网里漏鱼何处觅？瓮中捉鳖向谁求?”

    这段话说明了一个问题，作为基层的衙役捕快，对于这个案子态度和蔡太师，梁中书，济州府尹他们是有很大区别的。那些做大官的只需要动动嘴，他们自然希望能破获此案，将劫匪抓捕归案，将生辰纲夺回。但对于基层的衙役来说，他们是需要用命来拼的，所以他们的目的是在保住自己的性命的前提下，尽量把这件事搪塞过去。具体到这个案子，一看就知道，敢劫下梁中书送给蔡太师的生辰纲，必然是汪洋大盗，这种悍匪要想抓捕归案，不知要断了多少同僚的性命。所以何清开始那五分烦躁是因为济州府尹逼他限期破案带来的压抑，而后五分烦躁是因为同僚明确表示了，这个案子不能破，真要是破了，就不知道需要多少衙役的人命需要填进去了。那些做公的对何涛说的话的意思就是，既然这件倒霉事摊到了你的头上，就算是你倒霉吧，但你若是要执意破案，拿兄弟们的性命去换你的前程，就太不仗义了。上面催的紧，下面又没人配合，何涛的郁闷可想而知。

    但事情很快有了转机，他那好赌懒做的弟弟何清在敲诈了他一番后，告诉他那安乐村的白胜很可能参与了这个案子。何涛连忙带着人去安乐村抓捕白胜，果然从他那儿搜出了一包金银，将白胜押回府衙，大刑伺候，白胜吃打不住，将晁盖供了出来。

    济州府尹随即押一纸公文，就差何涛亲自带领二十个眼明手快的公人，径去郓城县投下，着落本县，立等要捉晁保正，并不知姓名六个正贼。

    何涛来到郓城县，出现了一系列奇怪的举动，见知县下了早衙，何涛似乎也一点儿都不着急，偏要等值守的押司，结果等到了水浒的主角宋江宋押司。何涛将他的来意全部告诉的宋江，却被宋江稳住了，借机宋江急忙骑马去给晁盖等人报信，而何涛就在那儿傻傻的等着。

    这也是水浒中一个很有意思的情节，整个过程中，何涛表现极其愚蠢呆笨，被宋江玩的团团转，但事实真是如此吗？还是之前的观点，对于蔡太师，济州府尹这些人来说，将劫匪尽数抓捕归案，将失却的生辰纲夺回是主要目的。但对于何涛这样的基层衙役来说，保命为先，既然为了保命，那就应该尽量避免直接的冲突。所以对于何涛来说，最好的结局就是晁盖得到风声跑了，他来到郓城县后，人去屋空，到底跑哪儿了他也不知道，而且他完全可以推说因为消息泄露，犯人跑了，毕竟他们去抓白胜的时候可不是偷偷摸摸去抓的，消息完全有可能走漏。面对这种情况，济州知府还能怎么做，只能够发下海捕公文，至于什么时