“今日之会，不论其他，咱们就说一说这天底下最根本的事情，那就是填饱我大楚数千万黎民百姓肚子的问题，在这个问题上，你们每个人都是父母官，也都是最有发言权的，朕今天就想跟你们好好搞清楚这件事！”

    宁渝清朗的声音在奉天殿当中回荡着，他的语气并不严厉，甚至带着一些商量的意思，给大伙传达的信息很明确，这不是在问责，而是真正在问计。燃武阁 www.ranwuge.com

    一名身形粗壮的络腮胡汉子站了出来，他身上裹着的官服看上去有些紧巴巴的，可是此人眼里散发的光芒却显得十分自信，令人有些不敢直视。

    “臣文鼎之启禀皇上，这天下唯独以农事为重，可是亦也农人最苦。臣汗颜，乃勋阳府房县县令，可是麾下百姓至今都无法吃上饱饭，如今虽有朝廷周济，可是毕竟难以自足，若是遭遇大灾，饿殍遍野也不是虚言了。”

    在场的其他县令们，听到文鼎之这一番话后，眼神里却是带了几分担忧，这等实情说出来，岂不是让皇帝下不来台？当下便有人打算，待会皇帝发怒之时，出来应声救上一救，好歹是为国为民的好官，不能就这么折损了。

    宁渝闻言便陷入了沉默，而殿中诸臣也不敢发出丝毫动静，他们脸上的忧色却是越来越重，直到片刻后宁渝才长长叹口气，望着那一脸正色的文鼎之，脸上露出几分愧色。

    “两年前，朕曾深入过勋阳府巡视，曾经跟勋阳的百姓说过，三年后保证他们不会被饿死，可是如今已经两年，我大楚虽然建立，可是勋阳的百姓们，还没有真正从苦难中解脱出来，这是朕的失职啊！”

    当初宁渝从勋阳带出了两万人，后来又间间断断在勋阳府募兵了一万多人，这些人当中有一部分已经战死在了沙场之上，还有许多人成为了复汉军的高层，这一次光封的将军当中，就有不下三位来自勋阳府的将军，可以说勋阳人为大楚流的血，绝不会少。

    文鼎之脸上带着坚毅的神色，他撩开了官服，毅然地跪在了地上，尽管大楚新的宪法当中，他们已经无需再跪，可是此时的文鼎之，却根本没有想那么多。

    “陛下对郧阳百姓的恩情，百姓们心里都是一清二楚，陛下离开勋阳之前，还为勋阳百姓写下十条发展之策，后来郧阳知府郭崇郭大人亲自带着下官一点点开拓勋阳，将许多百姓的命给拉了回来可是勋阳太穷，地太少，人又太多，文鼎之不怪皇上，只怪自己无能啊！”

    堂堂一介七尺汉子，就这么泪洒奉天殿，倒是惹得一旁众人心有戚戚，当官当官，这最难的怕就是这些地方知县。

    宁渝叹口气，他轻轻挥手，殿外便进来了两名侍卫将文鼎之给扶起来，“朕心里清楚，我华夏以农耕立国，可是农人之苦，农事之艰，难以言表终究原因，还是我大楚地狭人多，地力实在是难以养活更多的人口，咱们得给百姓们找条出路出来！”

    一番言辞情深礼切，却是将众人给吸引住了，他们都知道目前的现状，可是这天下不都是这么回事吗？到哪里去寻找出路？

    “什么是出路？朕曾经听大学士恩斯特说过，西欧各国中的百姓也没有多少田地，破产者更是不计可数，这些人都是怎么活下来的？一部分去了那海外求生，还有一些人就变成了城镇手工业人员朕的意思是，咱们不能只在田地里刨食！”

    宁渝望着众人的面孔，却是将自己的野心吐露了出来，“说来说去，这田地能够承载的人口很有限，不管怎么精耕细作，都很难将粮食一下子提升太多，既然如此，咱们就得想办法把眼光放长远，眼下只有发展工商，才能将更多的人养活下来！”

    与会的县官们心里都清楚，皇帝是大力支持工商的，在还未立国的时候，就在江南成立了工商总会，还专门颁布了一批江南工商促进法令出来可是眼下说起来，大部分地方跟工商都没啥关系，如何发展工商？

    “陛下，若是江南物华丰茂之地，促进工商或可有用，可是像勋阳府这种地方，什么都没有，如何促进工商发展？”

    “因地制宜，产业升级。”

    宁渝似乎早就料到了有人这么问，当下便抛出了自己的答案，随后进一步解释道：“像有些地方确实先天发展不良，可是不代表没有后天发展的机会，因此得根据每个地方的特点专门针对性发展，实现产业升级。”

    “好比郧阳府，当年朕给郭崇布置了一项任务，那就是探查全府的矿产资源，这件事已经做了有两年，虽然没有收益，可是至少咱们知道郧阳矿产资源丰富，像铁矿、银矿、铜矿甚至是金矿都有发现，这些矿产完全可以利用起来！”

    文鼎之轻轻叹口气，“陛下，那些矿产虽然被勘探出来许多，可是缺乏开采资金，根本没办法真正挖出来，只是在纸面上的财富罢了。”

    “这些矿产不一定都由官府来出面开采，完全可以成立一个资源管理司，然后将这些资源集中勘探，然后竞拍发售，由工商行业自行开采，朝廷只需要收取发售费用，然后还有相关的税收即可，得想办法把它们给利用起来才行。”

    宁渝脸上带着微笑，朝廷没有钱不代表商人手里没有钱，那些大族的钱都留在了田地上，可是只要有比买田利润更高的产业出现，不怕这些人不心动。

    一番话下来，却是听得众人心里一片忐忑，许多人开始盘算着自家地盘上能卖些什么，可是还有很多人担心这一过程中会有人中饱私囊他们望向了始作俑者的皇帝，希望能够拿出一个更加详细的方案。

    “朕不会限定你们，这些资源都是可以拿出来利用的，但是有一点，朕在工商部下面设立了一个资源管理司，所有的的交易层面都会有他们参与进来，所有的契约也都需要通过他们的审核，否则将是无效，朝廷随时有权利收回矿产资源。”

    宁渝嘿嘿一笑，“除此之外，都察院也成立了一个经济调查司，到时候发售的一应资源契约，都将会被经济调查司全程跟踪调查，中间但凡有存在营私舞弊之状况，均有权终止该项契约的进程”

    一听到这中间存在的限制，当下便有人在心里轻轻松了口气，若是真的毫无限制，那几乎是将真金白银送到他们面前，考验他们的定