辎重营倒是没什么关注的，只要钱饷给足，吃喝供应充足，兵卒们就没有话讲。

    这倒是让李嘉省了许多的功夫，直接派人查一下贪腐情况，就算是完成了。

    射声司倒是言语，情况很少，毕竟宪兵司不仅监察普通的兵卒，将领，对于辎重营，也是有监督权力的。

    这样一来，解决了情况，立马就让李嘉放心了不少，至少禁军一直没有脱离自己的手掌心，这样一来他就无所畏惧了。

    五代乱世的一个特征就是兵为将有。

    无论是发饷钱，训练，还是底层军官的升迁，都是由其主官控制，如此一来岂不能造反？

    经过李嘉的改革，对于军队的权力，进行了详细的划分。

    统兵权在于皇帝，也就是说，军队名义上归皇帝所有，断绝了军队私有的权力。

    后勤在于兵部，负责军队的粮食，钱饷等方面，辎重营也直属于兵部，方便管辖，也可以监督，而且，调兵权在于兵部，没有兵部的符印，将领调不动手下的兵马。

    日常的将校训练，升迁，赏罚，则集中与五军都督府，宪兵司直归其管辖。

    而军机处的作用，就是统筹兼顾，说白了，就是皇帝的军事顾问，参谋，对于军队的主帅、出兵方向、后勤补给，具有极大的建议权，日常对于军队，也有些许发言权。

    如此一来，将校的权力压缩到了极致，只有对日常训练的指导，以及带兵权，只有到了作战时，才能重振雄风。

    “不过，对于虽然建立了讲武堂，但智者千虑，必有一输，方方面面的总会有缺漏，所以大将方面，则定然招募幕僚、参谋，进行统筹辅助管理，这不就是某种方面的遗漏吗？”

    李嘉沉吟道。

    将领某种方面也不是全能的，而且，许多人还有很多缺点，在带兵打仗过程中特别明显，这个时候，就要给个提建议的人，如军队中的参谋、军师。

    像收集研究情报，提出建议，拟制军用文书，传达命令、指示，监督、检查执行情况，这样的人基本上是由将领自己招募的，如参军、书吏、赞画等，统称为幕僚。

    将领到了一定地位，必须是要招幕僚的，就跟地方官一样，节省精力罢了。

    这种情况下，自然就是私臣，为其谋划，如赵普之赵匡胤。

    与其让他们自己招募，不如咱直接给他们配对，将其规划完全。

    思量着，李嘉就有了主意，他感觉可以与那些将校们的幕僚，直接由私而公，换句话来说，就是给他们幕僚一个编制，顺便也减少将领的支出。

    这样做，也是参考宋朝的做法。

    其对幕府制度限制较严，聘用由自辟改为中央任命，大量幕职编入职，如节度、观察、防御、团练使名下的，推官、判官、节度掌书记、观察支使等幕职官由中央任命。

    后来沿用到了明朝。

    这意味着其直接向中央政权负责，又有监督主官的职能。

    不过，如今大唐境内，基本上就没有了藩镇，那些节度掌书记、观察支使自然不需要设了，但参谋部却是要有的。

    “你们下去吧！”李嘉摆摆手，他沉入了思考中，情况也了解差不多，自然不再废话。

    “你们几个留下！”这时，皇帝又出言道。

    卓明几人一脸疑惑，等待皇帝的指示。

    “这几个密盒你们拿着，日后若是有重要情况，就直接写书送到皇宫中，那些宦官们会直送入我的书桌，你们也不用层层上报了！”

    说着，几个宦官抬着数个平平无奇的木盒出来，让这几人目瞪口呆。

    “喏！”卓明满心欢喜，连忙应下，这就是简在君心吗？好开心的感觉，自己与普通的将校不一般了。

    亦或者，皇帝对于某位将军不放心，所以有所动作？

    满心的猜想下，伴随着惊喜和疑惑，他们慢慢离去。

    “这是一个良好的开始，密折制度，从军队开始吧！”

    呢喃一句，李嘉心中参谋部的构想越发的成熟，然后迫不及待地离开军营，来到了军机处。

    李淮第一时间被召见，然后就被皇帝述说参谋部的设定，整个人，极其懵