流民中也有一些青壮，面色愤怒，但是看到这些士卒浑身的铠甲，手中的利刃，便不敢有任何动作。

    他们是流民，四处流亡，又被胡人欺辱，已然是面黄肌瘦，毫无力气。

    若非广武城放粮熬粥，很多人怕是已经饿昏了过去，面对虎狼的士卒如何有本事反抗。

    “若是再喧哗，赶出广武城，自生自灭！”

    小吏冷冷的扫着这些面黄肌瘦的流民，高声喝道，这一刻所有人再也不敢喧哗，颤颤巍巍的听着。

    “保甲制度不允许宗族聚集，甲长和保长会主持公道。

    若觉得甲长和保长不公，可以向驻守保内的吏部官吏申诉。

    编入保甲制度后，执行均田制，每户可以领取世业田。

    世业田不允许买卖，可以继承，除此之外，若有战功则可以得到更多的土地。

    赋税按田亩多寡缴纳，不按人头缴纳。”

    “我们也可以得到田亩？”

    “大人，我们真的可以得到田亩么？”

    许多人惊喜的问道，有些不敢相信。

    他们是流民，如果投靠其他人，只会编入部曲成为奴隶，连人身自由都没有，那里还敢奢求什么田亩。

    可是现在他们将得到属于自己的田亩，还可以传承下去，这也保证了他们有足够的生活之地。

    这一切都如同梦幻一样，而后面的按田亩缴纳赋税。

    让他们听起来更是天方夜谭一样的事情，甚至不敢去问真假。

    自古以来都是按人头收缴赋税，这让普通百姓承担了极大的负担，为了少缴纳赋税，很多人不得不隐藏自己的家人，甚至几个儿子用一个名字。

    而那些田亩极多的豪族和勋贵却缴纳很少的赋税。

    摊丁入亩则是清朝后期才勉强执行下来。

    秦不疑要在最开始的时候就执行这个制度，这也必将得到世家大族的极大阻碍。

    但是现在却会得到普通百姓的极大拥护。

    小吏说完后，目光冷冷的扫了下这些或是兴奋，或是疑惑或是不解的流民，轻轻的咳了下道：“只要是我广武城麾下百姓皆可得到田亩，皆受到吾等庇护。”

    说道这里，小吏沉吟了下，似乎等待众人的提问。

    只是刚才的一顿鞭子，很多人已经不敢在言语，不过还是有些人胆子较大，犹豫的问道：“大人，如何得到更多的土地？保长和甲长如何担任？”

    “成为府兵，斩杀敌人，获得战功就可以得到更多的土地。

    府兵所得的土地可以少缴纳赋税，战时，不用缴纳赋税，平日不用服劳役。

    保长和甲长由各户推举出来，但是推举之人必须是府兵或者退役的府兵，普通人不允许担任。”

    小吏的话语让众人一愣，他们听到了府兵，刚才提问的壮汉忍不住又问道：“府兵是什么？”

    小吏望了下这个壮汉淡淡道：“府兵者是精挑细选的士兵。

    凡是府兵者者战时免除徭役和赋税，有军功者平日也可以减免一定徭役赋税。

    若有战死者，免除三年徭役和赋税，家中无壮丁，免除十年徭役和赋税。

    府兵者退役后还可以优先得到口分田，战死了口分田由子孙继承。

    府兵者退役后可以担任各地保长、甲长。”

    这个小吏将府兵的诸多好处缓缓说了出来。

    这个小吏每说一句，下面青壮的呼吸就急促了几分，到了最后，很多人的眼睛都绿了。

    他们这些青壮在任何地方都会被拉去当兵，当炮火。

    死了也就死了，想要封侯拜相，没有世家背景，没有门阀支持，根本不可能。

    而现在他们只要拼死战斗，就会有土地，就能够得到切切实实的好处，即便战死，他们的家人也可以获得足够的照顾，让他们无后顾之忧。

    想到这里，一个大汉立刻道：“我要担任府兵。”

    “我也要！”

    “我也要！”

    那些青壮立刻喊道，一旦成为府兵，可以让他们庇护家族，获得足够的好处，单单是得到土地就足以吸引他们了。

    在这些青壮鼓噪的时候，一旁穿着铠甲的兵部士卒上前吼道：“想要成为府兵，先去登记，府兵暂时只收汉人，胡人需要服役三年，或者劳作五年才有资格。”

    听到这个士卒的话语，一个大汉越众而出道：“我是冀州良家子，可以担任府兵。”

    “我也是！”

    另一个大汉也越众而出道，使劲的拍了拍胸脯。

    这个士兵冷冷的扫了下他们道：“想要从流民直接进入府兵，必须一刀劈断双臂粗细的滚木，一枪戳投合抱之木，或者拉动一石弓，六十步之内，连续射击六下，三中即可入选。

    否则就老老实实的训练，积累功勋，然后被折冲府挑选。”

    听到此处，所有人青壮的脸色一变，他们大多是普通的百姓，那里有这个本事，就算有些人力气大，但是也没有那种技巧。

    这个时候，一个身高丈许，面色刚毅如斧凿的汉子从人群后面缓缓的走出来道：“某家来试试。”

    这个汉子的面庞虽然刚毅，却泛着黄色，病恹恹的一般，身形也非强壮，反而瘦瘦的，加上其个子极高，看上去像是一个竹竿。

    他走过来直接抓起一柄长刀，抬手一劈，旁边的滚木直接被劈断，随后拉动弓弦，连连开弓，例无虚发。

    士兵看到这个黄脸汉子的模样，露出了惊讶之色，不过还是道：“好个汉子，可以直接去登记军籍。”

    兵部士兵的话语中，这个黄脸汉子盯着他道：“那些人是什么等级？我要直接成为那种士兵。”

    黄脸汉子指着城墙脚下站立的士兵。

    这些士兵站在城墙脚下一动不动，如同雕塑的一般，手持一人高的长柄宽背两刃的陌刀，浑身上下充斥的煞气凝练在一起。

    这些煞气翻滚中，隐隐有火焰卷动，随着他们的呼吸，这些煞气也轻轻翻