如果说新政府成立初期，哪个部门最忙碌，就要数临时参议院了，密集的法律法规被审议颁布，各个部门都要有行为规范和准则，法律法规制定得越完善，工作越好开展。第二忙碌的就是工商部，随着南方数省社会越来越稳定，且在新的优惠政策的吸引下，不到一个月的时间就审批发放了上百家工厂企业的经营执照。

    崭新而富有活力的新政府形象令世人瞠目，上至部长，下至办事员，每个人都忙得脚打后脑勺，但也给人一种激情和充实的感觉，更给人一种强烈的自信心。如此高效率的政府，如此完备的发展计划，如此雄厚的资金实力，如此疯狂的工作精神，如果还没有前途，那真是没天理了。

    宋教仁确实是一个民主政治的天才，能说会讲，下笔千言，倚马可待。他有一种似乎魔力的风采，任何一种群众场合，只要他一出现就能使整个场面在他控制之下，他的活力、天赋和讨人欢喜的丰彩，很像遇刺的美国总统肯尼迪。

    他们都是属于“彗星”这一类型的政治明星，在天空放出异彩，可是闪亮得快，消失得也快，在世界上只是昙花一现。但历史已经改变的太多，他有强大的群体作为支持，有保证法律法规得以实施的武装力量，也有非常严密的保安措施，他在历史舞台上的表演还会是短暂而闪光的吗？

    临时政府的重点在建设和架构，而陈文强的重点在纵横捭阖，优势在于面对复杂的国内国际形势有比较清楚准确的判断。坎坷和变数依然存在，他丝毫不敢掉以轻心。

    &福先生，我不明白贵国提议停战是什么意思？”陈文强用手指点着桌上的文件，似笑非笑地说道：“请问清军投降的条件是什么？如果他们的条件不过分。我可以代为转答，甚至能做出一定的承诺。”

    &先生，我想你是有所误会。”英国驻上海领事葛福解释道：“停战不是投降，是斡旋和平。”

    &我要问清楚，葛福先生到底代表哪方势力，是满清朝廷。还是我们当面的北洋军？”陈文强问道。

    这个问题很尖锐，也让葛福不太好回答，历史上的南北谈和，一方是南方临时政府，一方是袁世凯内阁代表的清廷统治下的各省区。但现在，袁世凯还没有代表清廷的资格，只能作为北洋军的指挥而存在。而满清朝廷，英国人不是傻子，到了这个时候再看不出扶持满清是得不偿失就太蠢了。

    &世凯即将受任主阁。作为北方强有力的人物，南方之临时政府应有与之和谈的必要。而且本国政府认为中国目前斗争的继续，不仅使中国本身并使外国人的物质利益与安全遭受到了严重威胁。本国政府迄今采取严格中立的态度，但认为有义务非正式促请交战双方注意，必须尽速达成和解，以结束现在的冲突。”葛福很郑重地说道。

    &允许我纠正一下你的也是贵国政府的错误，迄今为止，贵国政府并未承认革命军为交战团体。现在却来调解冲突，这是个程序错误。”陈文强不慌不忙地说道：“另外。袁世凯即将组阁，即将也就是说他还没有得到清廷授命，也就无法代表清廷与我方进行和谈。当然，如果他代表北洋军委托贵国政府商洽投诚条件，我们是欢迎之至。”

    &承认交战团体，而调停战争。这在国际上是有先例的。”葛福强辩道：“当然，我可以向本国政府反映你的条件，至于你对袁世凯是否能组阁的怀疑，我认为大可不必。试看现在的北方，有谁能替代他来稳定战局？”

    &不，不！”陈文强使劲摇着头，狡黠地笑道：“承不承认是交战团体，现在已经不重要了，重要的是贵国政府能承认中华共和国。”

    葛福瞪大了眼睛，把头摇得比陈文强还快，嘴里说道：“no，no，这个先决条件太苛刻了，本国政府是不会答应的。而且其他国家政府也不会同意，我们必须保持一致的原则。”

    &贵国政府的外交太不够灵活了。”陈文强很不屑地摆了摆手，语重心长地说道：“保持一致怎么能有助于增进中国人对英国的感情，突出英国政府对中国革命的同情和支持呢？”

    葛福很纳闷地望着陈文强，什么时候中国人对英国有感情了，英国政府也从来没有同情和支持中国的革命啊？不过，他很快意识到陈文强的话里有话，想想照会美、法、俄、德、日、意、奥等国公使，询问是否共同参与调停战事时，美德两国暖昧的态度，难道有什么内幕交