始皇十一年，那年的年末下了一场雪，少见的大雪。

    雪洋洒地铺满了天地间，好似是将一切都染成了雪白。

    茫茫白雪之间，看不清远处的景色，只望得那飞雪散尽，像是埋尽了咸阳。

    一片雪花落在了屋檐的积雪上，就好像是压上了最后的一点重量，屋檐上的一角积雪一沉，从檐上落了下来，摔散在了地上的雪堆里。

    一阵踩开积雪的声音停在了门前，顾楠站在中郎令衙府的檐下，抖落了披风上的白雪，扭头看向半空之中雪片不止地落下。

    “呼。”应该是出了一口气，面甲前吐出一阵白雾凝结，随后被冷风吹的散开。

    转身走进了衙府之中。

    咸阳城的街头有些空荡，少有行人来往，也没有什么摊贩。

    这月余来已经很少有摊贩了。大雪几乎封了道路，路上难行。

    路旁的一间房子里一个孩童推门走了出来，仰头看向天上，对着那大雪发着呆，然后又回头对着屋内说道：“爹，外面还在下雪。”

    屋内走出来了一个身穿短衫地中年男人，蹲下身子将门前的小孩抱进了怀里。下巴抵了抵他的额头，眼睛忧愁地看着天上，有些发红。

    嘴里沉沉地说着：“会停的，马上会停的······”

    这雪断断续续，已经下到了二月，本该是快开春的时节，雪依旧没有停。

    郊外的耕田被积雪掩埋根本不能播种，若是在这般下去，今年赶不上秋收，而上年剩下的粮食也根本不可能能吃上一年，不知道会饿死多少人。

    田边的一间草屋有些摇晃，该是已经撑不住屋顶上积雪的重量，那屋子在雪中又立了一会儿，发出了一声支压的呻吟声，最后沉闷地垮倒在了雪中。

    房间中的火把燃烧着，即使如此，天气依旧是冷得让人生寒。

    “咳咳咳。”房间中处传来一阵咳嗽的声音，李斯披着一件毛皮俯身坐在桌案前写着行政兵徭一事。

    此事他与顾楠商议过，本欲作为新政在今年上传陛下，定每户青壮兵徭役每年各一月，且赐行饷，若有可愿，可于兵徭中服年，另定工饷。

    兵役和徭役每户青壮每年必要各服役一月，可领工军饷，若是自愿可以在各地服年役，每月可有一定的钱粮。如此即使是楚地、燕地、齐地这些尚未分田的地方，百姓也可以好过一些。

    一阵冷风从堂上穿过，李斯的手按在嘴边咳嗽了几声。

    手中的笔没有握住，摔落在了一边，墨珠溅落在他的衣袍之上。

    李斯深喘了一口气，皱着眉头看向门外：“来人。”

    一个卫兵从门外走了进来，在李斯的面前拜下：“丞相。”

    “我问你。”李斯的声音有一些虚弱，伸手拿起了桌案上的笔：“外面，还在下雪吗？”

    卫兵的神色露出了一丝苦意，点了点头：“丞相，还在下。”

    这雪根本没有要停的意思。

    “是吗？”李斯的目光垂下，落在桌案上不知道在想着什么，沉沉地摆了一下手。

    “我知道了，下去吧。”

    “是。”卫兵行礼退下。

    只剩下李斯一人独坐在堂中，握着手中的笔。

    笔尖有些微颤，迟迟没有落在竹简上。

    他放下了笔，抬起头来看向堂外，不知道对着谁问道：“苍生何罪，至以如此？”

    天下初定不过十年，百越在侧为乱便是五载

    如今百越的得定，天下小安，再不过数年就可安定民生，却又是这么一场百载不遇的大雪覆国。

    他是真的不明白，当真不明白，乱世百年，天下是死了多少人，秦国又是几世之烈血得定这乱世，却又是这般非乱即灾，叫人不得生。

    他真不明白，这世人何罪之有，至以老天如此。

    李斯地眼睛发红，闭上了眼睛，却是一拳砸在桌案上，无力地坐在那。

    求个盛世，真的这么难么。

    蕲年宫的楼阁之上，嬴政背着手站在楼阁上，从这里能看到咸阳城中景致，若是往常，这雪景是很美的。

    嬴政的样子看起来有些疲倦，国中各地都有