而高岳好像也看中裴的心思，态度缓和下来，就忠告他：“杜门郎已分押户部，你部你司所有的文案账簿，都要上报给政事堂，由杜门郎勾检稽失，不得有误。朝廷用兵在即，度支司重责在肩，小裴学士务必得慎之又慎。”

    裴延龄心领神会，哪里敢有什么其他的想法，便信誓旦旦，说度支司必将竭尽全力，支持高堂老督军所需。

    于是当日，左右藏内，裴延龄事前在各个房间挂起的名样繁多的“别库匾额”，全都被摘除下来，随即裴延龄便把今年两税账簿，苏弁把今年的青苗钱、除陌钱等账簿，统统送到政事堂处，给杜黄裳批阅。

    其他的五部，也都按照皇帝条旨所要求的，将案牍送往政事堂。

    结果尚书省右丞崔纵立即上疏反对，他说按照开元天宝的制度，尚书省六部的尚书，外加左右丞，号为“八座之官”，尚书们处理各部各司的案牍，如有不决，便在尚书省都堂议决，尚书仆射则专门为朝廷物色推荐优秀官员，而政事堂宰相只负责论道、决策，现在实则是让宰相来分兼六部事务，完全让宰相在决策权外，又侵夺了尚书省的政务权，这等于把整个尚书省给尸骸化了。

    崔纵的建议，皇帝认为有点道理，可现在形势比人强，谈什么回复开天旧制，实在是迂阔不切实际的，仆射也好尚书也罢早就成为荣誉型的虚衔了，现在让宰相们分押尚书省也没什么不好的。

    于是崔纵的奏疏，被留中不答了。

    很快，高岳公开以中书门下的身份上奏，请以宰相暂时判度支司、户部司、盐铁转运司事，也即是说这户部的三司，把文案公牍先给杜黄裳判，然后杜黄裳还要奏报给高岳。

    这样，户部三司长官（裴延龄、苏弁、张滂）对门下侍郎杜黄裳负责，杜黄裳再对中书侍郎高岳负责，如此三层体系粗定。

    而这段时间，高岳果然在金銮殿判各种堂案，而后每五日专门择选一夜，先和皇帝、枢密使、当值翰林学士商议，而后再单独和皇帝于金銮殿西堂内彻夜密画。

    虽然高岳是很辛苦的，但军政事务也再无阻滞。

    第一步，唐家和西蕃正式达成协议，两家在西北以赤岭为界，在西南则以甘松岭直至铁桥处划分唐、南诏和西蕃的边界，维州无忧城西蕃表示愿意放弃，当月韦皋的军队正式接受此城，而论莽热和万余守兵放下了武器，交出了城堞和大门，黯然沿平戎道退回西蕃本境——至此，西蕃趁安史之乱，三十年内夺占唐家的土地，包括河西、陇右、安西、北庭、剑南之处，全部丧失，并暂且退回高原，赤岭—鄯城，维松地带，开设两处互市，唐蕃间恢复商贸关系。韦.赞诺和娘.夏弥，还想请求唐家帮助牟尼赞普，将牟迪赞普的力量摧毁，请唐把牟迪、尚结赞和马重英，械送到逻些城来。对此高岳和皇帝商量好后，便授意韦伦、吕温，以“赞普之位迄今不明，大甥小甥皆是我唐之甥”为名，拒绝了两位使节的请求，让牟迪继续占据凉州不变，伺机挑拨西蕃内讧，使其更加一蹶不振；

    第二步，皇帝在麟德殿，接见从广州渡海而来的大食使节，使节言西蕃在大小勃律还驻有一支强大的边军，和大食帝国的各军镇相抗衡，故而请求唐军和大食的节度使联手，夹攻西蕃——对此高岳坚言不可，说现在适当给西蕃保留力量是明智之举，它可往西帮助我们抵御大食，大食绝非善类，等到我唐在河陇、西域的力量完全恢复后，再彻底解决西蕃、大食的事务，才是上策——于是皇帝虚以委蛇，赐给大食使节不少礼物，就把他们给打发走了。

    回鹘方面消息也传来，但是不好的消息，武义可汗死后，其子多逻斯继位，原本就不满的摩尼教徒发起暴动，黠戛斯和葛逻禄连兵大举进攻回鹘北地和西地，之前在回鹘压迫下的其他民族也纷纷弃多逻斯而去，于是回鹘势力大衰。

    高岳便在金銮殿建言皇帝，先将多逻斯册封为新可汗，来安稳回鹘的局势。

    皇帝这时候心中有事瞒着高岳，那便是他早就遣送赵憬去朔方地，准备以慰问女儿德阳公主也即是武义可汗的可敦为名，指令天德军、振武军骑兵，伺机把女儿给夺还回朝。

    于是皇帝便问高岳，“回鹘有父亲死，儿子娶继母的习俗，朕不忍背弃和回鹘的盟约，但也不忍德阳嫁给泮官特勤（回鹘和唐，称多逻斯为泮官特勤），高