测试广告1“利益分配！”雷有健道，“榆洛县北接祈萨山脉，境内有双江最着名的祈萨金矿，采矿方是省黄金集团有限公司。大笔趣 m.dabiqu.com按当初省正府协调方案，因为金矿征用了榆洛大量良田，附属冶金企业对区域内河流等造成严重污染，每年金矿收入与地方正府分成，唉，矛盾就出在这笔收入的使用问题上！”

    方晟不动声色道：“这笔收入在财政收入中占比多少？”

    “很高，几乎接近一半。”

    “一半？”方晟吃惊道，“也就是说榆洛财政完全依赖金矿，在其它方面根本没有发展？金矿蕴藏量是有限的，有朝一日资源枯竭怎么办？”

    “这正是多年来历任领导班子矛盾所在！十多年前县委县正府就为这个问题争论不休，大致分三派意见，一是保持现状派，安心享受金矿红利收入，除了补贴金矿周边农民，逐年搬迁污染日趋严重的村庄，其它用于提高机关事业单位待遇，提高教师收入；二是治理环境派，将大部分钱用于排污治污，剩下的投入民生工程改善居住环境；三是促进投资派，出台优惠政策优化榆洛投资环境，大力吸引外来投资，加大企业更新改造，尽量摆脱财政对金矿的依赖。”

    “听起来三派意见都有道理。”

    “正因为大家都觉得自己坚持的意见是对的，领导班子内部才会争执不休，谁都不肯让步，”雷有健叹道，“以我为例，我是决心摆脱金矿收入占财政大头的局面，打算振兴本县工业，多法并举形成强有力的支撑。但无论减税还是贴息，都得财政掏腰包，这儿多支出一块，工资、福利等老百姓切实享受的红利就少一块，切身利益受到损害，大家都会骂娘，舆论形成一边倒，另两派意见便占上风……方部长也主持过县委工作，想必能理解我的苦衷。”

    “傅县长属于哪一派？”

    “他是土生土长的榆洛人，又是教师出身，自然倾向保持现状了。要说对，榆洛县教师待遇在整个银山都是数一数二的，由此师资力量雄厚，教学条件优越，榆洛县中连续六年中考、高考升学率名列前茅；机关事业单位福利令人羡慕，每年公务员考试，榆洛的报考比例甚至比市区还高；要说错，如方部长所质疑的，金矿蕴量终究有限，万一哪一天挖不出优质金矿石，人家黄金集团说撤就撤，榆洛怎么办？到时别说福利，恐怕教师工资都发不出来呀。”

    “领导班子里还有治理环境派么？”

    “有，常务副县长鲁晓路毕业于潇南理工大学环境工程专业，宣传部长周祥原来在市环保局工作，两位是铁杆环保派，每次开会提到金矿带的环境污染就激动万分，都没法交流……”

    方晟问道：“目前榆洛主要采取哪派意见？”

    “政策摇摆不定，基本思路是涉及老百姓利益的福利那一块不能动，剩余利益分配全靠吵架，我吵赢了弄点补贴企业，鲁晓路他们吵赢了增加治污投入，”雷有健苦笑，“不瞒方部长，两年来我也吵够了，厌倦主持剑拔弩张的常委会，如果组织上认为我领导不力，不是合格的班长，我自愿接受组织处分，调离榆洛县。”

    轮到傅町则是另一番说辞。

    “作为县长，我何尝不想发展本地企业，削弱财政对金矿收入的依赖？可吸引投资、振兴企业不能单靠减税和财政补贴呀，老实说我不赞成雷书记的做法。更何况他拉来的那些个企业，只见修围墙、砌厂房，没有实质性投入，站在企业角度有骗取补贴、囤积地皮之嫌；站在正府角度有输送利益之嫌！我的观点是，一方面要让榆洛老百姓享受到国家开发金矿带来的红利，不能守着金矿讨饭呐对不对？另一方面正府要藏富于民，让老百姓腰包鼓起来，无后顾之忧，这样才能留住人才，继而迸发出创业激情，投资热情！据不完全统计，近三年本县在外地的大学生，毕业返乡率达46%，比市区还高出**个点。说明本届正府的策略初见成效，一个县城有了人才就有市场，有了市场企业何愁兴旺不起来？”

    方晟道：“金矿对于周边环境污染非常严重，这方面你怎么考虑？”

    “两年前我调到榆洛后，第一件事就是会同矿产专家讨论祈萨金矿蕴含量问题，经测算以目前已知储藏量和产量计算，至少能维持十五年，”傅町道，“我觉得与其与污染边治理，把有限的资金浪