三国之谋伐 第四十三章 幕后黑手
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东汉实行的是征兵制,由朝廷征发一些士兵参与战争。
所谓的征发,其实就是强制参军。
这种情况会造成什么结果大家也都知道,很多人不愿意当兵,积极性就会大打折扣,士兵战斗力也不会太高。
于是到了唐朝,募兵制就取代了征兵制, 由朝廷募集士兵,让士兵主动参军,积极性就高很多。
只是募兵制的弊端也很明显,征兵制是朝廷强制你当兵,军饷很少,甚至几乎没有。
而募兵制则要给军饷, 军费开支就大大增加。
所以整个东汉, 其实就只有一支军队属于募兵制性质,那就是北军五校,总共也就三四万人。
虽然养他们的成本非常高,不过战斗力也很明显,卢植就率领了三万多北军将士,就打得二三十万黄巾军节节败退,皇甫嵩靠这支军队平定张角。
而到曹魏时期,朝廷就变成了征兵制加屯田制,强行征兵打仗,并且还让士兵屯田,半农半兵,因此只是别看曹操赤壁之战时几十万大军很唬人,大多数还真是乌合之众,精锐数量很少。
之前青州就改变了征兵制度,将原来的征兵制改为了募兵制,同时取消了大量苛捐杂税以及劳民伤财的行赍居送,由官府出钱兴修水利, 以工代赈, 促进了民间繁荣。
只不过青州的总兵力已经达到了十二万,全部采用募兵制的话财政负担会非常重, 光士兵的军饷每年就是个天文数字,因此真正的职业军人数量很少。
唯有玄甲重骑、陷阵军以及青州骑兵和刘备本部约三万人属于常备军。
其余兵马包括万胜军在内,都属于临时募兵,军饷会给,但服兵役的时间有限制,一般在三到十年之间。
可即便如此,也已经使得青州军队极为强悍,军纪严整,战斗意志很高,在与袁绍二十多万大军正面抗衡不落下风,最终配合洛阳和幽州兵马,一举将袁绍扫平。
现在大汉的征兵制度只有青州是募兵制,其它冀州、幽州、司隶、关中等地,依旧保留着征兵制,因此全面改成募兵制,又会是一轮军制改革。
而且陈暮说是全面推广募兵制,但并不代表让募兵制彻底取代征兵制,而是双管齐下,走部分军队职业化道路,其余还是征兵为主。
也就是说, 在征兵处会给来应募的士兵两个选择。一是终身当兵,军队职业化。二是三到十年制,到期就自动退伍。
虽然恢复二十级军功爵制度之后,无数人会踊跃参军挣个前程。
但不出意外的话,九成以上都会选择第二条路。既当三到十年兵,立了战功,获得爵位和赏赐,退伍回家耕种田地,享受正常生活。
因此全面推广募兵制,只不过说是扩大目前的常备军数量,并不是要把现在朝廷拥有的将近四十万军队全部都变成职业军人,这样花费实在太大了。
哪怕现在朝廷搂着日本佐渡金山、石见银矿这样占据了全世界三分之一白银黄金开采量的矿产,也不一定能养得起。
毕竟日本的矿物储备确实丰富,但奈何大汉的开采技术也就这样,现在能够挖出来的都是露天矿产,正处于部落青铜器时代的日本人根本不懂得冶炼,白银黄金矿随处乱扔,这才让大汉捡便宜。
如果想要继续薅羊毛的话,等地面上的那几百吨矿产薅干净,地下那几千上万吨的黄金白银基本就只能干看着,因此即便是坐拥金山银山,也不能如此浪费。
所以募兵制只是给少数想要当职业军人,在军队中有一番作为的人准备。大部分人,还是以征兵制为主。
好在这种情况在青州已经十分普遍,青州学宫出来的官员们早已经熟门熟路,在政令下达之后,各地军队和征兵处都有秩序地进行。
上一轮军制已经改革过一次,这几年下来,重新第二次改革,在军师部的统筹下,军务部门迅速展开新的梳理。
原来很多征兵制的士兵愿意留在军队的,就继续留下,并且给予他们鼓励,发放足额军饷。不愿意留下的,便给退伍费,安置田地,让他们