身旁的宦官还在继续读着，朱祁钰坐在御座上，将底下诸臣的神色尽收眼底。

    户部的奏疏，自然是早就呈上来给他看过的，现如今拿出来的，已经是好几次删改之后的了。

    不得不说，沈翼真的是个人才！

    要开海，祖制是绝绕不过去的一个关口，而对于皇帝来说，如果自己开口否定海禁，那么，必然会在朝堂上掀起轩然大波。

    到时候，海禁能不能开两说，但是，朱祁钰一定会被骂成不遵祖宗之意的不孝之人。

    所以，开海可以，却不能否定海禁的政策！

    这话听起来像是笑话，但是，事实就是如此，所以说，这基本是个死扣。

    可有些时候，人就是需要逼一把的，至少现在，在皇帝的压力之下，沈翼就给出了一个行之有效的办法。

    首先，朝廷有市舶司，负责海外各国的贸易和朝贡，这就意味着，海贸并非全面禁止，而是不允许民间下海贸易。

    有了这一条前提，就有了可以操作的空间，说白了，就是把开海当中的民间贸易，披上一层官方贸易的皮。

    具体来说，大致分为三步，第一步先将市舶司重新收回到户部的管理当中，这既是为了保护户部之后的利益，也是为了减轻开海的阻力，在此基础之上，第二部就是引援皇店的模式，由皇店出面进行‘官方’贸易。

    对于沈尚书来说，这还得亏是皇帝搞出了这么个半官半私的皇店，一方面，皇店并不属于朝廷的管辖当中，因此，避免了官府下场进行贸易的事情出现，另一方面，作为皇家私产，在‘朕即天下’的概念当中，又使得皇店并不能适用于普通的民间商贾地位，拥有了类似于官方的地位。

    说白了，皇店代表的皇帝，皇帝代表的是皇权，朝廷的权力来自于皇权，因此，某种意义上，这几项是画等号的，可是，另一种意义上，它们又不完全相同，能够起到什么样的效果，全看使用者的手段。

    有互市的先例在，皇店来全权主持海贸的事宜，可以完美的绕开海禁的政策，在不触动祖制的情况下开展海上贸易。

    但是，仅仅是如此，还无法达到开海的目的，而且，即便仅仅是这种皇店主持的官方贸易，想要在朝堂上通过，也并不容易。

    因为如此一来，海贸的利益，会被皇店全部垄断，这对于朝中的诸多大臣来说，是难以接受的。

    互市的时候，一是因为涉及的衙门比较少，户部和兵部直接干预，并不涉及太多的衙门，二是因为朝中大臣对此没有太多的经验，没能预料到互市到底蕴含了多大的潜力，等到反应过来的时候，早就是木已成舟的局面。

    但是海贸却不一样，有了互市的经验，朝中大臣绝不可能接受，这种大部分利益都被皇店攫取的局面。

    更重要的是，皇店和草原部族开展的互市，前提是各部族臣服于大明为基础的，尽管这种臣服只是名义上的，但是，从官方说法上来看，这仍然属于朝贡和回赐的关系。

    可是海贸却属于民间交易，海贸一旦打开，前来贸易的，必然是一些外国的普通商人，他们没有贡使的身份，也就无所谓朝贡的关系了，这是最关键的问题。

    除此之外，互市的地点和频次因为被官方控制，所以相对固定，需要配合的也比较少，但是，海贸因为涉及民间贸易，所以，次数必然十分频繁，时间上难以把控，各类货物的运输，售卖，管理，都需要诸多衙门的协助和配合，涉及面非常广，说白了，互市的问题，只需要解决户部和兵部，就可以成行大半，但是，海贸必须要多方面协同才能做成，任何一方如果故意掣肘，都会让海贸大受影响。

    因此，必须要兼顾到朝廷的利益，这也是沈翼在第一步，要求让市舶司重新回归到朝廷控制的最大原因。

    而且，皇店还有一个问题，就是长途运输实在成本太高，所以，海贸让皇店来主持，事实上只是一个幌子，第三步就是，皇店选取部分民间商人，授予皇商的名分，由其代表皇店来进行海贸的具体操作。

    这三步下来，既规避了海禁的祖制，又变相的完成了开海的目的，唯一难以解决的，就是皇店作为半官方的机构，和外国的民间商人进行贸易，该如何从名分上解释的问题了。