穿越三国收义子 第六百零三章 州牧、刺史
更新:08-12 21:03 作者:黄连山客 分类:军事小说
测试广告1扬州自然是袁术、孙策。看小说网 www.kanxiaoshuo.net别看袁术目前蹲着豫州,但刘玄估计很快的袁术便要转战扬州,还有孙策那头小老虎,如果不抓点紧控制起来,那么可是不好解决的。
至于交州,纯粹是因为太远了,就算是刘玄想要染指交州,也必须通过荆州,那何必自己去拿,让刘表去不是更好。
反正交州那个地方,目前地广人稀,穷山恶水的。要不要没啥太大区别。
刘玄只不过是想要维持大汉的疆土统一罢了,至于许多穿越小说里YY的南部大开发,刘玄想都没想就给否决了。
因为操作起来难度太大,而且大汉的黄河流域精华区都处处是荒地,为毛大老远跑到南方种地?就算是要南部大开发,那也不是一朝一代的事情。
别看刘玄给刘表的权利很大,但实际上最关键的官职刘玄并没有给,那就是荆州牧。
这里需要声明一下的,就是大汉的行政制度,州其实是大汉监察区名,又称部。并不是一个行政区域。
东汉时期,全国划分为十三州。
按照刘秀建基的顺序,这十三州分别是:幽州,冀州,并州,兖州,司州(司隶校尉部),豫州,徐州,荆州,青州,扬州,凉州(先设雍州,后改凉州),益州,交州。
当时大汉的行政区域直接就是各地的太守,这也是太守为毛是两千石高官的原因。
而大汉十三州,除了司州,不设刺史,其余十二州都是设有刺史的,刺史巡行郡县,以“六条“问事。
然《汉官典职仪》于六条条文之下,又概括为“省察治状,黜陟能否,断治冤狱“,对地方政事,实无所不包。
刺史秩六百石。所察之对象则为二千石之太守。以为断进之士勇于任事,故用低级官监察高官。刺史可乘传奏事,总隶于御史中丞。
可以说刺史其实就是中央派出来巡视四方的巡视团。官职小,也没啥太大权利,但是他们的奏折能直达天听。
可是到了后来,刺史的权利便开始变大,可以镇压国内叛乱,对外发动战争等等。
第一个将刺史变为州牧的人,其实不是刘虞,而是二百年前的王莽,
王莽称帝时期,州刺史改称州牧。授予州牧爵位,“封牧为男“。而且在当时州牧的地位是世袭的,“世其官“。
当时反王莽武装斗争在地方上蜂起云涌。为了增强地方实力,以便于镇压武装暴动,王莽不仅给予州牧统军作战的权力,而且给州牧加将军称号。
从此州牧成为地方军事行政长官,而地方监察职权则为牧副监所行使。
只不过到了东汉的时候,这个州牧制度又被刘秀给改成了刺史。只不过与西汉时期相比,东汉的刺史权利更大。
西汉的刺史无固定治所,而东汉的刺史则各有驻地;奏事可遣计吏代行,不复自往。
诏书常云:“刺史、二千石“,又常有派刺史领兵作战之事,刺史奏闻之事不必经三公委派掾吏按验,郡守、县令对之颇为忌惮,甚至有因畏刺史而解印弃官之事。
到了汉灵帝中平五年(188年),也就是四年前,刘焉上表朝廷谓四方多事,原因在刺史权轻。遂改部分资深刺史为牧。
刺史实际已为一州军政的长吏、太守的上级,州郡两级制随之形成。
以大汉的州之疆域,基本上那一个都不输于战国七雄,你说让一个大臣掌握这么大一个地盘,他们能没有野心吗?
就算不想着砍翻朝廷,那占据一州之地,自立为王的心思肯定是有的。
所以,刘玄给了刘表许多官职和权利,但唯独没有给刘表荆州牧的官职。不但如此,刘玄还打算废除这个愚蠢的州牧制度。
只不过如果这么做了,那么肯定会把哪些诸侯得罪的死死的,搞不好为了他们的利益与发展前途,就会一股脑的集合起来,高喊着诛杀刘玄逆贼,逢迎天子圣驾了。
这件事情,还是任重而道远的。
目前大汉十三州,司州目前在刘玄手里,而其余十二州,而被朝廷任命为州牧的并不多,只有两个。
益州牧刘焉是一个。幽州牧刘虞是一个。冀州牧韩馥。从这一点可以看出,即便是恢复了州牧制度,朝廷方面对人选方面还是很有考究的。
当然,冀州牧韩馥是董卓设立的,目前已经死的不能再死了。所以就只剩下刘焉和刘虞这两个汉室宗亲。
至于其他地方,先说有朝廷认证的刺史,荆州刺史刘表,兖州刺史刘岱,扬州刺史陈温,交州刺史朱符。徐州刺史陶谦。
然后是各地自领的州牧和刺史,这个就比较乱了,因为那些诸侯都各自表自己人做刺史州牧,压根不在乎那个位置上有没有人。
比如说袁绍自领冀州牧,表周昕为豫州刺史。袁术则是表孙坚为豫州刺史,而公孙瓒则表部将严纲为冀州牧,田楷为青州牧,单经为兖州牧,并配置了郡守县令。
剩下的便只有并州和凉州,并州目前无主,别说州牧,就算是连刺史都没有,凉州也是如此。
别看马腾和韩遂在凉州闹得厉害,但还真没敢自领凉州刺史或者凉州牧。
长安城内,刘玄再次接到了刘表和赵岐的奏折,那边的事情很顺利,这两份奏折是随着第一批荆州的人手物资过来的。
刘玄这次再也没有强留朱儁,直接亲自礼送朱儁出了长安城,打发这个老爷子去修建洛阳城去了。
这次刘表和赵岐的奏折说的是同一件事情,那就是上表朝廷,推荐北海名士孙嵩为青州刺史。
看来刘表和赵岐两个人精,是在刘玄给刘表的官职上看出了端倪,故而用这个孙嵩来试探刘玄的态度。
孙嵩这个人,刘玄之前还真不太熟悉,甚至之前都没有听说过这个人,但是好巧不巧的,他前段时间翻阅赵岐老头资料的时候,看到了这个名字。
赵岐老爷子活了八十二岁,