杜睿满脑子都在想着未来大唐的政体，他现在虽然是个富贵闲人，可是说到影响力，便是朝堂之上的那些达官贵人，有几个敢看轻了他的。\\www.ｙibigЕ.com//

    在百姓们眼中，杜睿是归隐杜陵，做起了闲人，可是朝中那些达官显贵却不敢这么想，也亏得这些年大唐无事，否则的话，一旦有大事发生，李承乾最信任的依然还是杜睿，如今朝中的少壮派势力虽然已经崛起，尤其是田迎这个永徽朝第一科的状元郎深得李承乾的信任，可要说在李承乾心中的分量，那还是远远比不上杜睿的。

    杜睿此刻心中装着大事，自然也就没有了心思游玩，看看天色渐晚，杜睿便吩咐人打道回府，只是难得出来一次的儿女们却有些不情愿，可是又不敢违抗杜睿的意思，只得不情不愿的跟着回去了。

    回到府中，杜睿将自己关进了书房，继续想着三权分立的事情，就目前来说，三权分立彻底施行，根本就是不可能的，大唐要做的只是不断的朝着那个目标完善，一步一步的达成。

    现在的社会制度和国情，能做到的只是限制军权，如果是太宗当朝的时候，就算是再给杜睿几个胆子，他也不敢，但是现在的李承乾，甚至以后的李弘，就不一定了，虽然一旦坐上皇帝的宝座，任何人都会将权利死死的抓住手里。

    但是守成之君和开拓之主最大的区别就是，他们更在意自己身后，江山社稷的安泰，子孙万代能否保得社稷江山千秋万代。

    这就给了杜睿机会，首先确立内阁，辅佐皇帝，治理朝政，进而以内阁制衡君权，再以检查部门监督内阁，以防止内阁尾大不掉。

    这个逐步完善的过程，定然是错综复杂，而且其中的艰难险阻定然远胜于当初的贞观变法，当初变法，杜睿意在打击流毒数百年的世家大族，杜睿能成功，首先就是因为有了太宗皇帝的支持，有皇帝做坚实的后盾，纵然是天下汹汹，也出不了什么大乱子。

    可是现在杜睿心中想的可不一样，如果当真要朝着三权分立的政治制度进化的话，他首先要面对的第一个阻力就是君权。

    到了手的权利，没有谁会愿意放弃，哪怕是分出一部分也不可能，可是越是艰难，杜睿的斗志就越是旺盛。

    立法，执法，司法，三权分立，三权相互制衡，相互约束，这样以来虽然远远不如一言堂来的有效率，然而却能从根本上杜绝权利过大，无人能制的状况发生，总的来说，对这个国家是绝对有好处的。

    而执法部门想要继续确保自己的权利，就需要得到天下所有百姓的支持，他们只能兢兢业业，以求能保住手中的权利。

    当然这还需要另一点可以达成，那就是开启民智，就像白天杜学武说的那样，要让百姓明白自己真正想要的是什么，要让他们有说话的机会，而且敢于说话。

    华夏数千年来，百姓的社会地位一向都是可有可无的，他们的政治诉求根本就得不到满足，久而久之，百姓也就失去了这个本能，他们被局限于小农思想之中，只想着有地种，有饭吃，有衣穿，有片瓦遮身，有子孙可以传递香火，就可以了，对朝政如何，对地方官员是否清正廉洁，他们往往是看不到的，也不愿意去看。

    政治也就变成了少数社会精英分子手中的玩具，任他们肆意摆弄，要是当权者是个有道之人还好，一旦暴虐，愚蠢之人上台，那么等待这个国家的必将是天怒人怨，民不聊生。

    可是要开启民智，让民众关心政治，关心这个国家的大方向，这个要比与皇帝争夺权利，更加困难。

    因为这等于是在于整个国家的精英阶层为敌，他们虽然只是少数人，但是可不要小看他们，他们的手中所掌握的可是舆论导向，以及始终被确立为正义的一方。

    但就是这些精英阶层，在华夏五千年的历史上，所奉行的就是愚民政策，他们一面在鼓吹为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平，且在一面大肆愚弄百姓。

    那么什么是愚民呢？

    愚者，愚弄也。民者，大众也。愚民即愚弄大众。愚民政策就是占据着社会精英阶层的一些人，为了一己之私，为了能够始终掌握着权利，而推出的愚弄人民，使其愚氓无知，闭目塞听的政策。

    愚民政策古已有之，从历史上来看，愚民政策发端于一个私生子皇上，也就