次日一早，吕布还不免有些羞涩，姜宁却大大方方地接受了众人的祝贺，还发了赏。将军府终于有了女主人了，这个消息顿时传遍了美稷城。这件事情导致了两个结果，其一，河套四周的东羌部族纷纷向河套涌来，在半年之内达到十万帐，四十万人。这使得吕布的军队有三分之一由羌人组成。其二，为吕布赢得了宝贵的名声，一个汉人将军，竟然娶了一个东羌公主，在这个独尊儒术的时代，不亚于一场政治地震。河套四周的游牧民族看到了一个契机，这个汉朝将军并不歧视非汉族人，而且有能力保护他们，于是不断地涌入河套周围，寻求吕布的保护，条件当然是奉献出他们的战士和忠诚。

    这个消息传到洛阳，拥护派和反对派各执一词，整整吵了三天，最终还是没达成一致。最后还是皇帝陛下一锤定音。“你们天天吵，朕不知道你们在吵什么！娶了一个东羌公主，几十万东羌人就变成了汉朝的子民，为我大汉守卫河套！鲜卑再想入侵，就得先过吕奉先这一关。和大汉的江山相比，你们口中的那些陈词滥调又算得了什么？谁反对，鲜卑人来了第一个全家上前线！退朝！”这下一切都安静了，打鲜卑？老夫还想多活两年呢！谁愿意去就自己去吧。

    半个月后，皇帝陛下的诏敕来到了美稷，封姜宁为云中公主，封地就在云中郡，以一个郡作为一个异族公主的封地，这可是闻所未闻的。吕布却从这道诏敕中读出了一丝不同的味道，奉先哪，你夫人的封地在云中，你的封地在西河，这河套可是有一半是你家的了。鲜卑来了，哈哈，你就看着办吧，先遭殃的可不是我呀。

    贾诩已经可以同常人一样了，只是华佗说还不能太累，这样再养两个月就能完全好了。因此吕布特意命令工匠营做了几辆宽大舒适的四轮马车，分给华佗、鲁墨、贾诩、徐庶、蒲元。贾诩就每天坐着这辆车子四处乱逛，后面跟着一屯侍卫，拉风极了。美稷城的人都知道，这是吕将军从悦来客栈捡回来的大贤人，至于贤到什么程度，咱不知道，瞧那派头就知道是很贤的！每天徐庶处理完那小山一般的简牍走出房门时，总能看见贾诩喝着小酒，坐着马车回来。“我说文和兄，你是故意的吧，每天这时在我面前晃悠？”“哪里哪里，刚回来，喝一杯？这可是吕将军亲酿的酒。”“是吗，我尝尝。”徐庶一饮而尽，一股刚劲之气顺着喉咙而下，直达肺腑，顿时激起一团烈火喷薄而出，一团暖意直达五脏六腑。“好酒！再来！”“就这一杯，别抢别抢，我就剩这一壶了，你怎么动手呀······”结果是吕布的酿酒坊被破门而入的贾诩和徐庶抢了个一干二净。

    十一月二十三日，美稷城将军府，贾诩、徐庶、吕布、高顺、侯成、吕成、华佗、鲁墨团团而坐，吕布军事集团的第一次政务会议开始了，后来的《吕太祖本纪》里称之为第一次美稷政务会议，认为就是这次会议奠定了吕布军事集团日后争霸天下的基础。

    “文和兄，元直兄，河套刚刚平定，百废待兴。其要如下：曰安民、曰选官、曰屯田、曰军备、曰筑城、曰修路、曰科技、曰教育、曰工业。先说安民，民者邦之本也。并州只有一百多万人口，相较于全国两千万人口，那是差的太多。有了民，就有了租税、粮食、兵员，所以必须要大力吸引百姓迁来河套。那百姓为何而来？某有一言，百姓来河套，是因为他们觉得在河套日子过得美过得比大汉其它地方舒服！”“好！”徐庶第一个叫好。

    “照眼前的局势看来，只要陛下在世一日，这个并州刺史和护匈奴东羌中郎将我就能当下去，照此算来，至少还有十年。十年，足够了！富平大战之时，我军从鲜卑手中解救出四万男女青壮，这些人如何安排？还有不断从四周涌来的游牧民族如何安排？我军战死的士卒眷属又该如何安排？军中的士卒眷属又该如何安排？窃以为应该同土地联系起来。目前河套九成都是无主的土地，民无恒产不富，先把这些土地分下去，或租或赐，按功劳说话，租了以后每年赋税如何？租多久可以优先买？这些都要二位那个章程出来。”这一番话令贾诩、徐庶大为震惊，从古到今，土地问题就是一个王朝兴衰的生命线，他两人只是隐约地知道，并没有想得如此之细。

    “百姓有了地，有活干，能看到希望，心就安了。次为选官，官尤其是中下级官吏是重中之重。现在缺的就是中下级官吏，都是军官们在代理，我准备在四十天后开始考试选官，今日