纳质院门外，一个卖马鞍的摊子前，主人拿着手里的一张纸币看来看去，摇着头对面前的人说：“哥哥，这里是大宋的秦州城，你拿着番贼的钱来买货物，莫不是想欺我？”

    那买马鞍的人有些猥琐，缩着头道：“主人家怎么可以这么说？小的不识字，只知道现在山外面通用纸币印的钱，又哪里知道是谁个印的？”

    主人拿着纸币，举到买货的人面前：“你不认字，难道还看不出来番汉文字不一样？番贼的钱上面是番字，我大宋的自然是汉字，长得样子不一样还是能看出来吧？”

    “我如何看得出来？都是方方正正，一样的文字”

    那主人见纠缠不清，把钱攥在手里，对旁边的小厮道：“见了番钱必须报官，你在这里陪着这位客人，我去找巡视官人。记着好言好语，不要让客人着恼。”

    说完，向客人拱了拱手，径自转身走向纳质院里。

    听说报官，那个客人才慌了，向主人的背影招了招手，看看周围人流不息，终是没有喊出声来。见主人家消失在纳质院里，客人小声问身边的小厮：“小哥，秦州城里作番钱难不成还要收监吗？我是外乡人，又不知道汉钱番钱如何区别，无心之失。”

    小厮道：“这两个月在城里用番钱的人不少，衙门有揭榜，商家见了，一律报官。听说是先收到衙门去，给你纸批文，等到出城的时候再还给你。不过到了乡下地方，要用纸币必要找本地里正书手，私下里却不许用，就是怕有人用番钱诈骗财物。”

    那客人出了口气，连连拱手：“多谢小哥相告，如此说我就放心了。”

    过了不大一会，主人家从纳质院出来，身后跟了一个吏人，到用番钱的客人面前道：“事情已经报过衙门了，你这便就跟着这位官人到里面去，先收你的钱，给纸批文，等到出城的时候再发还给你。记住，大宋境内不许用番钱，如若再犯，要收监的！”

    那客人连连点头称是，接过主人递过来的自己的钱，向来的吏人拱手。

    吏人上下打量了一番用番钱的人，淡淡地道：“随我走吧，此事要见过官人，记下你的名字才好。秦州不禁番人经商，不过用番钱总是犯科，不收监也得衙门里走一趟。”

    说完，当先而行，也不理身后用番钱的人，直向纳质院里走去。

    见主人示意自己赶紧跟上，那用番钱急忙拿了自己的包袱，随着吏人进了纳质院。

    纳质院此时已经成了秦州城里最热闹的商业区，各种各样的铺子应有尽有，来自四面八方的商贾川流不息。秦州在这里设有管理商业的衙门，名字叫纳质院商税院，实际管理商税只是附带功能，最重要的职责是维护这里的商业秩序，处理各种商业纠纷。

    进了商税院里，吏人对跟上来的用番钱的客人道：“你在这里等上一等，我去通禀。”

    说完，径直进了前面的官厅。那客人见不远处站着巡卒，都是拿刀拿枪，面色甚是不善，不敢乱动，乖乖地等在那里。

    吏人进了官厅，到了一张案前，对案后的公吏拱手道：“节级，外面又来了一个用番钱的，还是跟前几个一般装束。我让他等在厅前，如何处置，请降指挥。”

    今日当值的专知官曹节级抬起头来，揉了揉眼睛道：“今天就见了三个，看来范通判估计是番贼有意派来的，只怕不错。他们这些人来，必有所图，现在不需惊动，我们暗地里看看他们是要到秦州来干什么。我到旁边厅里，你把人带过来，收了他的钱，打发他去。”

    吏人拱手应诺，转身出了官厅。

    曹节级站起身来，伸了个懒身，唤过一个散从吏人来，让他去报商院监官知道，之后再到秦州衙门，报与通判范祥。这几天发现了好几起用番钱的事件，与以前不同，这次发现的人都是屡收屡犯，并不是无知小民误收了党项的钱拿出来用。范祥判断是党项有目的地组织人到秦州来做此事，必有目的，吩咐先不打优，暗地里盯紧了他们。

    派人出去报信，曹节级又召了几个吏人，几个巡卒，一起进了旁边小厅。

    那个用番钱的人早早等在那里，见到曹节级进来，知道是主管的官人，忙躬身行礼。

    曹节级在案后坐下，吏人取了纸笔，铺在案上。曹节级唤过一个书手来，让他按