一过了年，春天立刻就到了。冰雪已经消融，土地变得松软，天上有鸟高飞，地上兔狐在奔跑。柳树悄悄地吐出了嫩芽，桃杏羞答答地露出了花蕾。

    吹在脸上的风已经没有了寒意，让人觉得神清气爽。

    李参步履轻快地走进后衙，一到李迪的院子里，就看见他坐在阳光下。李迪的头发已经苍白，戴着老花眼镜，聚精会神地在看自己年前带回来的《富国安民策》的初稿。

    到了跟前，李参轻轻咳嗽一声，行礼道：“相公，各县已经交了春耕的书状上来。”

    李迪抬起头来，摘下老花眼镜，对李参道：“这些你拿主意就好了，若是没有特别要紧的事，不需要禀报我了。对了，前两日我让把官印放到你那里，收到没有？”

    “收到了。相公抬爱，下官自是感激不尽，只是官印是朝廷权柄，怎好放在下官那里？”

    李迪笑着道：“放在你那里有什么不妥？就是在我这里，也是小吏保管，什么时候用了印有的我都不知道。好了，你两印同掌，州里的事情除非特别大事，自己拿主意就好。”

    李参躬身行礼，点头称是。

    地方政事，必须知州和通判连署，能够一个主官做决定的事情很少。这本来是为了防止地方官做大的措施，但也会造成政事拖延。李迪信得过李参，干脆把知州的官印也交给他，一般的政务就让他直接处理了。官印并不是由长官带在身上的，而是由专门的公吏在保管，白天主官交给长官厅，由当值的幕职曹官用印，晚上主官再收回去，防止手下官员偷偷滥用。现在两个官印都在李参手里，相当于长官厅和通判厅合二为一了。

    让李参坐下，李迪拍了拍手中的书道：“你们编的这本册子，我大致看过了一遍，有些话对你讲。你记下来，若是觉得合用，就带给徐平，看看有没有用处。”

    李参拱手：“相公指教，下官洗耳恭听！”

    “不用那么严肃，就当我们平常聊天，能听则听，不能听则罢。”李迪摆了摆手。“编出这本书来，可见徐平是真动了脑子的，去年的新政，不是心血来潮。自他在邕州提举蔗糖务，钱粮增收之广，可以说本朝立国以来无人能比。以前是邕州偏远，大家只知道他增收了那么多粮，招揽了许多人户，具体个什么情形，却没人说得清。他送到朝廷里来的奏章虽然写得详细，不过众官先入为主，总是觉得有些虚夸，无人重视。前几年在三司主持盐铁司，讨论了钱法，却并没有改钱政，大家对他的说法也只是觉得有些新奇罢了。至于新开的场务，三司铺子，弄出许多新鲜玩意，也只是说一句他心思奇巧。惟一就是废了官员俸禄的折支，全部发实钱，让京城官员实实在在得了好处。”

    李参道：“以前大家并不知道徐都漕心里怎么想，确实是有些疏忽了。”

    “是啊，看这本《富国安民策》，徐龙图其志不小啊！富国的同时又让民安，这种事情以前哪怕就是有人想，也会被斥为妄谈，完全不可能的事情。天下之财有定数，不在官则在民，为政之要，务在清静，节用爱民。不扰民，少赋敛，则百姓自然富足。这话说的不仅仅是道理，还是做官的官箴，照着这样做的就是好官，反着来就是害民。现在徐平把这一切都反了过来，按着书里的说法，财富是人的劳作创造出来，则不但没有定数，更加没有不在官则在民。只要方法得当，官府手里的多了，百姓手里的钱也水涨船高。”

    李参道：“其实先贤并不是没有类似的说法，管子招揽商人，使民煮海为盐，齐国坐享盐铁之利，终成一代霸主。盐铁之论，自汉武帝用桑弘羊之后，也是为政正理。”

    李迪摇了摇头：“不一样的。盐铁之论，讲的还是聚敛，本朝盐茶酒专榷，这个道理很多人都想明白了。其实这书里讲得很清楚，盐禁相当于对全民加赋，酒禁则是相当于对富人收税，茶禁则位于两者之间。盐铁，跟这书里讲的财富能够被创造出来，有着根本的不同。说实话，若是没有徐龙图这一年在京西路的作为，这种说法我都会认为是妄谈！”

    李参长于理财，但他的思想比较传统，总是习惯于向前朝的经验靠拢。特别是唐朝的第五琦和刘晏两位理财大家，他们的政策李参研究得比较深。《富国安民策》李参做的是通商的部分，对于基本理论的理解远远比不上李觏和王拱辰。