“陈市长，你以后就是我的领导了，你在船舶工业领域经验丰富、影响广发，以后临港经济开发区的船舶工业发展还需要你多多支持啊！”双方见面以后，包飞扬笑着对陈文斌说道。

    陈文斌笑着打了个哈哈，然后伸手挽住包飞扬的肩膀：“飞扬啊，我们之间就不用这么客套了，我在船舶产业上是有些心得，不过海州的船舶工业的情况你更了解，就像当初我们谈江北船舶总公司与海州船舶工业集团合作的时候说的那样，我们携起手来，就能开创新的局面。”

    虽然陈文斌的态度一如既往的热情，但是说话的姿态与以前相比，还是有细微的差别，毕竟他现在是海州市副市长，正儿八经是包飞扬的上司。

    两人坐下来以后，包飞扬笑着说道：“说到江北船舶总公司，最近好像没有什么动静？”

    陈文斌抬头看了包飞扬一眼：“怎么没有动静？不过更大的动静要等到沈书记上任以后再公布吧，江北船舶总公司跟江海造船厂那边最近联系蛮多的。”

    包飞扬目光一闪，陈文斌用的是疑问语气，说明他要么是故意隐瞒，要么是对具体的情况并不清楚，看来他与沈国生之间，就算已经达成了一定的默契，但是双方之间也并非是毫无保留。

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    “是这样啊，那看来到时候的动作应该不小。”包飞扬笑了笑说道：“我是希望他们的动作越大越好。”

    “放心，应该会有大动作。”陈文斌说道：“不过再大的动作到了你这里，也不一定能够称得上大，毕竟大唐船厂摆在那里，江北船舶总公司和江海造船厂再怎么做，现在都不能做一个大宙唐盛合资粗长出来。就算和海州船舶工业集团相比，恐怕也会稍有不如，毕竟江海造船厂与江北船舶总公司手上的资金都不多，海州也不会是江海造船厂的战略重点。”

    新的书记、市长上任，按照以往的惯例市里要召开党员干部大会，包飞扬也正好那天要在市里办点事。心里打算早上开完开发区管委会的办公会以后就去市里，没想到在临港经济开发区管委会开会的时候，开发区管委会前一段时间新上任的副主任陈龙达却在会议上告诉他一个坏消息：“海州市农业局昨天派下来一个稽查组，到我们临港经济开发区五滩乡进行了突击稽查，叫停了五滩那边好几个正在建设的项目，另外我们几个报上去的项目也都卡在农业局那边了。”

    “噢！到底是怎么回事？”包飞扬不动声色地看了陈龙达一眼，心中却对这件事情的由来隐隐有种预感。

    陈龙达是前任海州市长陈玉清支持的人，他来海州临港经济开发区，接替原来的管委会副主任霍迎才以前分管的工作以后。对包飞扬各方面的工作也很配合，如今开发区管委会班子成员在包飞扬的领导之下相互之间已经形成默契，这种状况对临港经济开发区各项工作的推进很有帮助，能够让各项工作更加顺利有序的完成。如果不是因为遇到的情况实在是很棘手，难以在陈龙达自己的能力范围内得以解决，包飞扬相信陈龙达今天也不会在管委会办公室会议上向自己提出来。

    现在最关键的问题是临港经济开发区在土地使用上，确实存在违规的情况，倒并非是相关部门故意找茬。

    海州市临港经济开发区船舶工业园开始建设以后。带动当地相应基础设施建设与相关产业的发展，比如五滩作为冲积平原。乡里很多土地都是沙质的，一般来说比较大的采沙场都会按照规定程序办事，办有比较正规的手续，现在因为开发区在短时间内突然需求大幅度增加，因此也随之出现了很多新的采沙场，五滩乡里原有采沙场的规模也开始扩大。如果按照以前的做法。办一个采沙场的手续要经过很多道审核程序，现在为了提高效率，快速及时地应对市场的需求，开发区的做法很简单，都是快审快结。其中一些审报的项目用地可能会涉及到当地的农业耕地或土地用途的调整。区里不可能一块地一块地去报批，那样太繁琐了，只能是将总体规划报上去，进行审批，但是因为所有的审批手续全部办理下来要涉及的部门比较多，所以哪怕就是市里领导盯着，按照规定走完整个流程全部审核下来也需要一段不短的时间。

    在这段等待上面审批结果的时间里，临港经济开发区里的领导往往会默许一些符合临港经济开发区规划要求的项目先行开工，以节约宝贵的建设时间，毕竟要等各种手续都齐备的话，整个建设进度都会受到影响，而对于一个工程来说时间就是金钱。

    当然，这种能够被开发区默许提前开工的情况涉及到的多数是一些小型项目，比如一些采沙场——这些采沙场大多是五滩乡里或者村组组织的当地集体企业，当然另外也包括一些沿河的建筑材料堆场、预制场地、临时简易道路等等其他的一些工期比较急的小型项目。

    其实从总体来说，开发区对新占用地的工业与建设项目控制还是比较严格的，毕竟现在占了地，以后要调整的难度会比较大，像采沙场这种其实还比较简单，因为基本上没有什么永久性的建筑。

    农业局这次从上面派下来的稽查组叫停的这些项目都是因为新占土地，因为涉及到改变农业耕地使用用途，属于农业局职能管理的范围，所以对于这种情况农业局确实有充足的理由做出相应的处理。

    但是这一些被叫停的项目也不全是农业耕地，这其中也有一些土地的使用并不涉及耕地，按理说是不属于他们的管理范围，这一次居然也被农业局稽查组一并叫停。

    “不但最近这段时间里新设的几个采沙场被叫停，有扩大规模的采沙场也全部被叫停，甚至是一些并不涉及耕地的项目也被叫停，他们给出的理由是这些项目的土地手续并不完善，至于到底是不是涉及耕地问题也要他们回去研究后才能够确认，为了防止耕地被滥用，所以现在就必须停工。”陈龙达补充着说道，语气中有些愤懑之意。

    “农业局是怎么回事，故意刁难？”听到陈龙达所说的话，党工委副书记张建平不禁皱了皱眉头提出质疑，每天的开发区办公会，如果没有特殊情况的话，包飞扬都会让开发区党工委与管委会的班子一起开会，这