阳春三月，气候回暖，江陵城外的原野上春耕正忙，已经看不到多少战争所带来的破坏与影响。

    当然战争带来的影响还是实际存在的，而且还非常的深刻。就拿原野上这些忙碌的农人们来说，原来绝大多数都是隶属于城中各家权贵巨室的家奴佃户，而今大部分却都是郡府在籍的均田户。

    江陵城人口多达三十余万，想要比较彻底的进行编户授田并非短时间内能够完成的。但是农时如火、不容耽搁，为了不耽误接下来的春耕，第一轮的编户授田对象还是以多丁户为主。

    多丁户生存压力较大并且劳动力比较充足，参与劳动生产的意愿也更加迫切，所以获得了优先的安排。一俟编户授田完毕，这些民户便立即展开了热火朝天的春耕劳作。

    至于一些单丁之户又或者不能成户的独丁，虽然并没有参与到这一轮的编户授田中来，但也同样没有被忽略。

    他们被以三百丁为一单位编成一个乡社，由官府提供公田和农具、耕牛、粮种等生产资料参与生产，生产出来的收获七分入官而三分归民，之后官收逐年递减，直至最后与一般编户一样只是承担正常的租庸调，不再有别的加征。

    这样的安排虽然整体上来说还是有点负担偏重，但是相较于南梁之前的小民处境而言已经可以称得上是非常优厚了。

    因为这些单丁、独丁之家即便是授给了土地，也很难立即便展开正常的农耕生产，而且抗风险的能力非常脆弱。官府如果进行特别的监管，会让行政成本变得非常大，可若是不加监管的话，往往在一季农耕生产后都要流失起码三成的编户。

    这是李泰数年间主政一方所得出的经验，数据比例上或许会因人而异、因地而异，但类似的问题是客观存在的。为了确保民户正常的生产与生活，同时兼顾控制官府的统治成本，在这些新占领地区采取合作社的形式，算是比较妥当的安排。

    相较于一般的军屯与民屯，这种乡社组织也要更加温和，特别是明确了参与劳动者私人拥有份额的概念，虽然暂时不多，但却拥有一个逐年增长的趋势，对于民众的劳动积极性也能起到很好的激励调动效果。

    江陵周边有着大片的肥沃良田，像是湖池沼泽衰退之后所露出的土地，本身就有着多年沉积的养分，甚至都不需要进行休耕，无论种植什么作物，每一季都能获得不错的收成。

    在西魏攻陷江陵之前，江陵周边的土地相当一部分都已经被梁帝萧绎划为官有，又或者直接划为内苑所有。就连江陵当地的一些豪族产业都多受侵占，至于那些从建康来到江陵的时流们所拥有的田产那就更少了。

    这样一来也避免了李泰再向那些大地主征收土地，能够更加从容的将这些财富与资源进行分配。民众们能够在其统治中实实在在的获取好处，这是要比任何的取巧手段更加有说服力的巩固统治的方式。

    由于湘州方面的战事还没有分出胜负，李泰仍然需要坐镇于江陵，亲自管理整个江陵总管府的人事运作与政令实施，当然行台方面的事务也是不能拉下。

    「启禀大王，此乃王府诸众所拟定的王教令式，请大王批阅斧正。」

    笔杆子王褒和几名王府属官登堂而来，恭敬的奉上一份文书。

    李泰接过这文书略一浏览，不由得便皱起了眉头，并不是这篇文章拟定的不好，而是太好了，引经据典、文辞典雅且文采斐然。而也正因此，更像是一篇文赋作品，并不像是正常的行政文件。

    「如今行台初创，人事之间多有生疏，政令尺度未具，章程步骤不明罢了，还是我来点明几个要点，你等再作扩展补充。」

    李泰将这篇过于华丽的文章暂且抛在一边，略加沉吟后便又说道：「当下

    正值万事更新、百废待兴之际，行台用事尤需轻重分明，切忌捻小而失大！王命所教，劝农以励耕织，劝学以宣教化，劝仕以奖贤能，唯此三者最为切要，为诸事之宗、不容懈怠！若此三者俱能得治，余者繁事尽可得治！」

    诸如苏绰的《六条诏书》给西魏北周定下了一个整体的统治基调，如今原本的荆州总管府升级为山南道大行台，不再只是管理一府之军政，而是要负责整个山南道的统治管理，当然也需要一个基本的行事纲领来指导和规范政令的决定与实施。