“牢狱...”

    这两个字像针一样扎在李邦华的心里，让他无比难受。

    可难受归难受，面对这种局面他却无能为力。

    见崇祯和李邦华都不说话，王承恩眨了眨眼睛低声说道：“李阁老，能不能以朝廷的名义，让那些士绅地主给百姓减免田租？”

    李邦华没有回答问题，而是反问王承恩：“王公公是否还记得陛下说过一句话？说不要动上层人的利益，也不要动下面人的想法。”

    “记得。”

    “那好，让士绅免百姓田租同时犯了两条禁忌！”

    “不...不能吧。”

    “能！”李邦华语气肯定，“百姓交田租和欠债还钱一样都是天经地义的事，如果朝廷干涉让士绅免百姓田租，不但动了士绅的利益，还动了百姓想法。”

    “百姓们会认为无论欠多少钱，只要朝廷一纸公文就能免了债务。这种想法一旦蔓延，大明朝的秩序会乱作一团。”

    “所以说，除非士绅们发善心主动免除田租，否则别无他法。”

    原来是这样，王承恩缩了缩脖子，退到墙边不敢继续发言。

    君臣二人又商议了一会，眼看天色渐晚，李邦华起身离开。

    崇祯没有直接回后宫，而是坐在龙椅上静静思考。

    他已经很久没有这样思考了。

    大明朝的敌人实在是太多了，多到他手指头都数不过来。

    除了流贼建奴这些明面上的敌人外，还有很多藏在暗处的敌人。

    藩王，勋贵，朝臣，商人...

    藩王光吃饭不干活也就罢了，还影响朝廷赋税征收；勋贵尾大不掉，仗着祖上的功劳捞钱，却不付出；朝臣结党贪腐，与士绅商人勾结；商人则趁机卖国！

    该从哪一个入手呢？

    这些人不是个体，而是复杂交错的整体。

    想了不知多久，崇祯吩咐一声：“让王之心来一趟，朕有事吩咐。”

    王承恩领了旨意后，转身离去。

    一刻钟后，王之心走进乾清宫的殿门跪地说道：“奴婢叩见陛下。”

    “册子都印好了吗？”

    “回陛下，首批五万册已经全部印制完毕，请陛下过目。”

    王之心从怀里掏出一个巴掌大的手册，交给了王承恩。

    王承恩不敢怠慢，双手捧着册子快步走到崇祯身边，递了上来。

    崇祯接过手册，慢慢翻看。

    册子封皮上面写着七个大字：《大明朝生活指南》

    第一部分是百姓篇。

    这部分内容非常多，凡是百姓与朝廷打交道的事，都做了说明。

    婚丧嫁娶，赋税徭役，再到土地买卖租赁手续，以及检举官员的办法。

    第二部分是官员篇。

    官员篇的内容非常少，主要写了下级官员受到迫害后，如何检举上级官员。

    接受检举的部门有吏部，刑部，大理寺，都察院，东厂和锦衣卫。

    看完册子上的内容后，崇祯满意的点点头。

    整顿吏治只靠人可不行，需要制度。

    制度是什么？..

    大明律！

    明代之前，百姓检举官吏前会先挨几十大板！

    到了明代，百姓告官可以向监察御史投递诉状。御史接到诉状后会把案件发回“被告官吏”的上级衙门，或者同级的按察使司进行审理。

    除了向监察御史告状外，还可以通过“登闻鼓”直接向皇帝告状。明代皇宫前设有“登闻鼓”，告状之人自行前去击打，有负责的鼓官来问询，并接受状纸。

    明朝前期这些手段都能奏效，但是到了中后期便逐渐废弛。

    制作这个手册的目的就是为了告诉百姓，民告官的途径又通畅了！

    “王之心，这册子做的不错，看来是用心了。”崇祯不动声色的说道。

    “陛下过誉了，这都是奴婢该做的。”王之心跪在地上，受宠若惊。

    崇祯站起身屏退左右，来到王之心面前停下脚步，“过些天朕会安排你去做一件大事，希望你不会让朕失望。