咸阳宫。

    仅过了一天，嬴政就召见了李斯跟冯去疾两位丞相。

    殿内。

    君臣三人相视而坐。

    嬴政平静的看着两位重臣，缓缓道：“朕听说扶苏这几日召见了你们，还因此定下了一些事情，可有此事？”

    李斯心神一紧，不敢有任何怠慢，连忙道：“陛下明鉴。”

    “殿下的确召见过我们，也同我们商议了一些事情，然臣等只是就事论事，并无其他心思。”

    嬴政笑了笑，拂袖道：“朕没有怪罪之意，朕只是想知道，你们商议出了什么？也想知道你们对这个所谓的商议结果有何看法。”

    李斯跟冯去疾对视一眼，眼中露出一抹犹豫。

    良久。

    李斯作揖道：“回陛下。”

    “殿下有心解决军功爵制下的积弊，并提出用其他的办法来兑现田宅功赏，其中主要有三，分别是入学、为吏跟赐氏。”

    “臣认为殿下高瞻远瞩，这些建议也很有启发性。”

    “臣等实在佩服。”

    嬴政冷笑一声，淡淡道：“这种糊弄话就不用说给朕听了，朕问的是你们对这建议的具体看法。”

    “朕要听你们的心里话。”

    闻言。

    李斯跟冯去疾目光微凝。

    他们一时有些拿捏不定始皇的心思。

    不过他们对扶苏提出的建议，的确心中颇有一番看法。

    在迟疑了一阵后，李斯率先开口了。

    李斯道：“臣认为殿下的建议看似有独到之处，实则执行下去困难重重，而且有些脱离实际，并不会真那么面面俱到。”

    “而且殿下的建议，所覆盖的群体过于宽泛，后续的事情其实很难预料。”

    “臣有所担心。”

    嬴政点了点头。

    他问道：“具体说说看。”

    见始皇没有动怒，李斯心中微定。

    他知晓始皇对扶苏的建议，也并没有那么认可

    李斯道：“殿下的主意立足于军队，然军队乃大秦根本，其实是不能轻易变动的，一旦这三条政令颁发下去，对军队的影响可谓巨大。”

    “一来，这是以牺牲军队数量为代价的。”

    “军中士卒固然是有了更多选择，但同时朝廷也当注意到，此举一经颁发，军中的军心甚至会由此动摇，这并不是什么好事，因为这些政策并不仅仅影响军队，还会影响到六国余孽跟天下士人，到时军队数量减少，恐难以支撑新政推行。”

    “若是关东反复，朝廷兵力恐还会捉襟见肘。”

    “臣对此并不看好。”

    这时。

    冯去疾也开口道：“启禀陛下，臣对此也有一些看法。”

    “殿下似低估了老秦人对田地的热衷，也低估了秦人对留守关中故地的渴望，想让老秦人这么轻易的背井离乡，臣认为仅仅提供入学跟为吏两个资格，恐根本不够。”

    “或许正是因为考虑到了这些。”

    “殿下才转头又补充了一个赐氏，但这注定只是虚名，大秦向来务实，恐效果寥寥，反对会激起士人跟六国余孽对朝廷的怨恨，相较而言，臣认为此举有些欠妥，甚至是弊大于利。”

    “另外。”

    “朝廷若正式颁发诏令，这无疑是直接向军中表明了一件事。”

    “朝廷无力兑现功赏。”

    “这在臣看来是一个很危险的信号。”

    “而且军中士卒的态度也会变得很难以琢磨。”

    “臣认为实在有些冒险。”

    “或许军中一些识时务的士卒能体谅朝廷的难处，但这些的士卒注定是少数，若是因此激起了军中士卒的不满，到时反倒会弄巧成拙，将原本还算稳固的军心，彻底给崩毁掉。”

    “另则。”

    “朝廷此举无疑也败坏了自己的威信。”

    “不立信，何以让人信服？”

    “就算朝廷给出了解决之策，但军中又有多少人会信服？又有多少士卒真相信朝天宫会准许他们的子弟上学，也会同意让他们去关东为吏？”

    “这其实都是极大的隐患。”

    “人不信不立，事无信不成。”

    “朝廷通过败坏自己既有的信用，妄图让士卒去接受另一件事，这本就有些强人所难，臣对此并不是很好看。”

    冯去疾也表露了自己的态度。

    他跟李斯的看法一样，扶苏的观点过于理想化了。

    也过于想当然了。

    但治国讲求的是脚踏实地，讲究的是立足根本，仅靠一些奇思妙想是解决不了问题的，甚至只会加剧问题。

    扶苏的建议固然很有新意。

    却是低估了军队的接受能力以及对天下的影响。

    但这两者都是不能忽略的。

    而且一旦给士卒另外的选择，到时军队的士卒又会秉持怎样的看法？就算勉强挽回了军心，但若是关东发生了叛乱，朝廷又当如何去处置，最终依旧还是要靠军队。

    但那时的士卒还愿意去打仗吗？

    还愿意去平乱吗？

    这其实都是一个未知数。

    过去的大秦军队，从来只做一件事，就是打仗。

    现在军队有了另外的去处，那对士气的影响，可就实在难料了。

    李斯继续道：“正如冯丞相所说，朝廷想要颁布这些政令，必须要取信于军，此外也要向世人表露出朝廷的态度，但赐氏之后，朝廷恐会跟天下的士人生出嫌隙，到时有多少士人愿意为秦效力？愿意替大秦去担任各初级学室的夫子？”

    “大军士卒数量高达百万。”

    “一旦朝廷树立了威信，定然会有很多人动心，到时朝廷又哪去提供那么多官职？”

    “