大秦国相 第二百二十六章 人人有学上,人人可为吏!(求订阅)
更新:02-20 15:50 作者:一两故事换酒钱 分类:其他小说
殿中回荡着李斯庄重清晰的声音。
“风雨如晦,鸡鸣不已。”
“朝廷大政稳定九年有余,六国贵族黑恶欲图复辟,儒家势力蜂起欲行王道,足证复辟旧制之暗潮汹汹不息,殿下当朝论政,以巩固关中为要,以老秦人为本,提出‘入学’‘为吏’两种解决之法,臣以为的确不失为妙策。”
“当可解军功爵制之疲乏,也能消弭黔首之怨恨。”
“臣认为善!”
见李斯终于点头赞成,扶苏心中大石落地。
他其实很担心李斯会反对,但只要李斯点了头,其他朝臣也就不会轻易反对。
此事大体就已定下。
“只是按殿下所说,上造、簪袅及以上爵位的士卒功赏能够得到满足,但最为普遍也最为寻常的公士呢?这些士卒的数量是最多的,高达几十万,若是放眼整个大秦,位列其中的更是上百万,这些人又何尝不是大秦根本?”李斯的声音重新响起。
扶苏点点头道:“扶苏自然清楚这点。”
“公士乃爵位之末,数量也最为繁多,他们对田宅的需求也最为殷切,因而朝廷定然也是要考虑这些人的存在的,正如我前面提到的两种办法,都是以上造为基础,而按律上造可以获得两顷田地及两宅,但如果换取了‘入学资格’以及‘为吏资格’。”
“在关中的只能保留公士获封的田宅。”
“多余的田地必须收回朝廷。”
“至于去到关东为吏者,他们在关中的所有田宅都会收回,此外对于过往已经兑现的黔首,如果想获得这两个资格,同样要舍弃原本的田宅,只能保留最基础的‘公士’田宅,当然若是日后他们立功,再度被升爵,依旧能按律获得额外田宅。”
“简而言之。”
“上造、簪袅爵的黔首,想获得子弟入学资格及自身为吏资格,则必须舍弃理应获得的田宅,而至于不更等以上爵位的黔首则保持原状,每户都能免费获得一个入学资格,以作为对这些中高爵位者的相应补偿。”
“不过上造、簪袅级爵位的黔首,获得田宅的其实并不多,因而主要还是看后续有多少人愿去到关东为吏,如此才能收回不少田地,或者是一些中高爵位的黔首,想要前往关东为吏,朝廷也能借此收回不少田宅。”
“当然田宅数量是有限的。”
“因而注定会有些人是没办法得到兑现的。”
“所以朝廷能做的,便是给他们广开方便之门,准许他们通过额外的服役年限来提升爵位,但也仅限最初的几年或者十几年,时限一到则相应的临时律令将会直接废止。”
“此外。”
“或许还有不少黔首依旧不为所动,坚持索要田宅,这方面朝廷的确没办法真的兑现,只能让他们等,等何时朝廷手中有多余的田宅,到时才能封赏下去,不然也就只能继续等下去了。”
扶苏的声音很冷淡。
但言语里却透着一股惊人寒气。
众朝臣却并无意见。
世上没有万全之法,也不可能做到面面俱到,朝廷唯一能做到的,便是尽可能的兼顾更多人,朝廷已经给了大多数底层之前想都不敢想的选择,至于那些依旧顽固不思变通的,他们已不在朝廷的考虑范围之内。
朝廷要的是整体的平稳。
通过入学跟为吏两个办法,已能够将原本怨念极重的底层分化,也能让其中大多数人生不出太多的怨恨,这其实就已经达到了目的。
朝廷也只能做到这些。
至于还心存不满的,则注定要被抛弃。
这无可避免。
李斯看着扶苏,暗暗点了点头。
扶苏已有几分君王气质。
心要狠。
不能有妇人之仁。
更不能真想着去当万古圣王。
不过通过扶苏的话,他们也察觉到了更多问题。
扶苏的为吏之举,或者说对公士爵位的弥补等,其实本质依旧是拆东墙补西墙,只是墙面终究只有一面,补上了西墙,那东墙呢?
军中士卒的缺少又如何填补?
姚贾拱手道:“殿下考虑周全,臣实心悦诚服。”
“只是臣心中依旧有不解。”
“按殿下所言,军中恐有几万甚至十几万的士卒,将成为大秦官吏,虽然只是最底层的官吏,但对于关东的冲击也是显而易见的,这些官吏被安排到关东会如何,臣姑且不谈论,臣担心的是,抽离了这么多士卒,边疆会不会有些不稳?”
“经过蒙恬上将军几次讨伐,匈奴的确已溃不成军,但北地依旧有小股匈奴势力盘踞,也依旧在不时的侵扰大秦领地,若是抽离太多士卒,会不会给匈奴喘息之机?到时匈奴卷土重来,朝廷又当如何去应对?”
“臣有些担忧。”
扶苏微微颔首,沉声道:“典客担忧的不无道理。”
“朝廷政令颁发,以边疆的艰苦,不少士卒恐都会选择回到关中,亦或者去到关东为吏,南北两疆八十万大军,至少也会少几万到十几万不等,这对军队实力的确是一个极大的削弱,因而朝廷是需要补齐士卒的。”
“至少在长城修筑完成前,北疆三十万大军是不能少的。”
“关中这些年人口凋零,青壮欠缺,已不能够继续抽调了,我的建议是从关东抽士卒。”
“关东?”众朝臣心中一惊。
众朝臣对视一眼,全都眉头一皱。
扶苏面色肃然,缓缓道:“的确是关东,也唯有关东。”
“关中需要休养一段时间,不能再这么频繁征发了,而且普天之下,莫非王土,天下的子民都是大秦的子民,征发关东民众入伍,又有何不可?”
“我知道诸位大臣心有顾虑。”
“但我认为大可不必。”
“我三日前就曾对诸位说过。”