听着嵇恒描述的前景，嬴斯年眼前一亮。

    若是真能如此，那关东又岂会再生出异心？大秦天下又岂不固若金汤？

    惟有胡亥眉头一皱。

    他可是记得分明，嵇恒说过不止一次。

    世上没有两全其美的事。

    代价呢？

    见嵇恒没开口，胡亥主动问道：“天下熙攘皆为利来利往，这么多人得利，那谁人少利？”

    嵇恒一脸怪异的看向胡亥，也是不由莞尔，胡亥倒是很警惕，不过却是有些警惕到头了，笑道：“胡亥，你现在倒是有点一惊一乍了，此举，看起来的确是天下所有人都能从中得利，但你看到的其实是战后，若是从战前去看呢？六国贵族、地方官吏、豪强乡绅、士人，他们过去占有的利益都被分了。”

    “假如天下的财富是定额的。”

    “过去关东很大部分，都落入到了六国贵族、豪强手中，战后，只不过是朝廷将这部分收到了手中，而后再以‘战后重建’的名义，将其中一部分利益分润给了关东底层，好让他们尽快恢复过来，而关东底层拿了钱币，最初只能去购买关中倾销来的粮食、商品等，从而将这些钱币进一步消化了。”

    “此举的确是多方得利。”

    “而这。”

    “便是朝廷下放铸币权跟蒙毅在关东将田地收归国有的意义。”

    “为的就是让朝廷有足够多的钱去重建关东，去维持大秦这个庞大的体系。”

    “有钱才好办事。”

    “简而言之。”

    “大秦是将关东跟关中做了划分。”

    “整个关东都是在给大秦做嫁衣，甚至战后十几年，关东依旧会因为生产效率的关系，为关中压榨，这个剪刀差，至少需要十来年关东才会追上。”

    “大秦要做的便是提高关中的生产效率。”

    “让大秦不受战乱影响，即便关东生产情况大为缩减，但在关中大幅提升下，整个大秦的生产情况，实则并不怎会受到影响，而后朝廷在向关东大撒货币，让关中生产的商品，大量的被销往关东，继而到手更多的商税，以此让大秦征收上来的租赋税并不会因战乱而减少。”

    “等到关东人口渐渐多起来。”

    “大秦能征收上来的租赋税只会更多。”

    “继而保障朝廷的正常运转。”

    “关东战乱，朝廷的确可以借此大发横财，不仅能收回大量的田地，还能收回大量的钱币，以及收拢大量的铜矿，但朝廷是不可能真一直将铜矿用以锻造钱币的，也不可能一直维持这么多的外来收入，最终还是得依靠最基础的租赋税。”

    “租赋税才是大秦政权稳定的根基。”

    “而大秦的体制，对于钱粮的需求量很大。”

    “若是因战乱，减少了收上的租赋税，朝廷就算国库有再多的钱粮，也经不起十来年的恢复消耗，坐吃山空是不可取的，因而只能在原有的基础上，尽可能的维持现状，并长久而悠远的增收租赋税。”

    “想要稳定的征收。”

    “放眼天下，只有两个办法。”

    “要么提高人口，要么提高生产效率。”

    “经过战乱，人口凋零，就算想恢复上去，至少也要十几年，而十几年过去，大秦能征收上来的租赋税，还跟过去一样，依旧是不足以维持这个庞大体系的，因而真正的办法，只有提高生产力。”

    “让商品货币流通起来。”

    “继而收取更多高额的商税。”

    “旧有的情况，就是一块碗那么大的饼，让天下分食，随着人口增加，每个人能分到的份额，只会越来越少，最终也会有越来越多人不满，继而天下不断滋生动荡。”

    “而今，我提出的办法。”

    “便是不断将这块饼做大，这样就算人口增加，也能大幅减缓不满的人口数量。”

    “从而为天下争取到更多安宁的时间。”

    “不过.”

    嵇恒顿了一下，凝声道：“生产效率提高，固然是很好的，但大秦能养活的人口是有限的，对于商品的消耗，也是有限的，随着关东生产效率也日渐起来，最终大秦会逐渐出现商品过剩的情况，大秦到那时恐会不得不继续开启下一段的征伐。”

    “人为打开一个商品倾销的口子。”

    “匈奴、百越以及更远。”

    “这只是未来大秦的一个方向。”

    “大秦真正想踏上这条路，还需要很长的路要走。”

    “可能上百年，甚至数百年。”

    “乃至更久。”

    “而且提高生产效率，并没有想象的简单，需要日积月累的成长，我之所以让扶苏在天下修建学室，并准备日后推行更为上层的太学，原因便在于此。”

    “从天下数以千万计的人口中，选出真正的可用之才，让他们去踏出前路。”

    “从而奠定大秦长久昌盛之根基。”

    “至于为何，我会提出这样的建议，便在于大争之世，数百年来，天下已积累了很多技术跟经验，只不过并没有得到真正的推广跟实践。”

    “若是秦廷能够利用起来，我虽不知关中的生产情况会提高多少，但决然会比过去提高至少两三成，如此情况下，大秦就能用更少的人口，完成更多的事，也能获取到更大的价值。”

    “而这才是大秦朝堂现在必须要考虑的事。”

    “如今天下所有人的目光，都聚焦在关东的战事上，却是鲜少有人注意到，大秦财政上即将面临的问题，若是不能得到妥善的解决，势必会危及朝堂的运转，而且关东战乱，让朝廷减少了很大的负担，关东三十几个郡，五六百个县，这么庞大的官吏体系，需要的年俸，可谓是海量。”

    “如今朝廷很大程度是不用支出的。”

    “虽然也收不上钱，但这个收支，其实是入不敷出的。”