如果没有《国富论》，可能未来的改稻为桑国策将会沦为笑柄，甚至官僚的敛财工具。爱字阁 www.aizige.com

    政策的执行，不仅仅是官僚的事。

    尤其是牵涉到农业、种植业和商业，以及民生保证等多重复杂因素。

    它由各种自然环境，各个阶层的人，以及货币、经济等因素组成，并且其中的人是无时无刻都可能发生变化的。

    庞大利益的聚会，使得参与进去的人必然变得极度贪婪，而手中拥有权力的人，在获得利益的时候就变得轻而易举。

    最后可能改稻为桑的国策没有推下去，权力者的腰包鼓起来，老百姓的田颗粒无收，适得其反。

    所以啊，世界上许多事的运转是不随着个人意志转移而转移的。

    关于改稻为桑的基本操作方法，赵宁心中已经有数，但他需要有人按照他的那一套理念去执行，确保能有效果，而不是惹得天怒人怨。

    宰相赵鼎和户部尚书梅执礼走进来，打断了赵宁的构思。

    “陛下。”

    赵宁停下笔。

    “陛下，这是今年朝廷的开支。”梅执礼呈递上来一份财务汇总。

    赵宁开始看起来。

    大多数时候，人不看账目，可以很爽地用钱。

    但等到一看账目的时候，脑袋就大起来。

    靖康七年，陕西的基本军费开支在600万贯。

    威戎寨战死者目前的统计有一万多人，抚恤金高达30万贯以上。

    河东的吴玠，军费开支竟然也达到了惊人的300万贯。

    至于河北两路的军费开支，加起来有近400万贯。

    至于移民到复州的开支，已经用了200万贯，加上辽东的300万军费，一共是500万贯。

    而安南也砸进去了100万贯的高投入。

    还有南海的海军100万贯。

    居然达到了惊人的2030万贯！

    再看看今年官僚的俸禄，好家伙直接涨到了1400万贯！

    这也是监镇官、国营商社、银行扩编的结果。

    仅仅是这两样，就已经达到了3430万贯。

    还不算地方厢军，驻扎在京畿的禁卫旅。

    这样一算下来，已经高达3600万贯。

    另外公务费，维持驿站的费用等等。

    最后加起来，直接超过了4000万贯。

    再看看收入。

    赵宁终于松了口气，今年的收入竟然达到了4900万贯！

    是正常的收入，不算任何一个抄家的收入。

    赵宁再快速翻阅了一遍。

    梅执礼则在一边陈述起来：“陛下，京畿路、两淮、两江，还有两浙，所有的提点刑狱司都陆陆续续开始分离出粮储社，这个政策的确有效果。”

    “粮储社做自负盈亏后，各地将之前囤积无人管的粮食做了一部分分配，售卖到市面上，有了可观的盈利。”

    之前那种统一由提举常平司管辖的粮仓，简直成了官僚们随意瓜分的集中地。

    而现在，经过了国营商社改制后，每一笔进出的自负盈亏都记录在案，除非做假账。

    当然有做假账的，但同时也配备了审计核查。

    这比过去的确要更省力了一些。

    “另外，东京邮政想要申请一笔高达100万的预算。”

    “让他们去找银行去借贷，不能什么事都找上面拿钱。”

    梅执礼说道：“他们担心成立支出经营不善，欠了银行的钱，银行那边不肯善罢甘休。”

    “什么！”赵宁立刻就来脾气了，“怕欠银行的钱，所以找国库拿钱？经营不善，国库的钱赔进去了就不是钱？”

    “这”

    “国营商社总署是干什么吃的！所有的国营商社都配置了启动资财，现在还来要钱，以后所有国营商社想要钱，要么自己赚，要么自己找银行借，怕得罪银行的人，就不怕得罪国库？”

    “陛下，今年西北一共购马10万匹，花费高达1000万贯，其中600万贯用的