省委常委会，第四个议题为长安市委、市政府领导班子调整，李忆笑部长宣读完调整方案后，常务副省长段鹏飞第一个发言，说道：“长安市正处于快速发展阶段，空缺岗位确实该尽快配备到位，组织部提出的人选无论是资历还是能力都符合干部任用条例，我同意！”

    段鹏飞的话让大家很诧异，怎么跟他一贯唱反调的作风背道而驰了？

    长安市的人事调整大部分常委不愿插手，即使有诉求也会私下和王鸿涛沟通，人事调整方案全票通过！

    到了研究省政府办公厅人事调整时，王鸿涛简简单单说了句：“我同意！”

    在座的都是明白人，知道两人暂时达成了一致，只有利益才是永恒的，互相妥协也是门艺术，大家见怪不怪，反而觉得很正常。

    会议还通过了长安市关于“三区合并”的实施方案，交由长安市委、市政府负责实施，王鸿涛是第一责任人。

    陈家忠书记强调，一定要精心谋划，合理实施，尽可能不要闹出什么风潮，把“人”的问题解决好。

    回到市里，王鸿涛第一时间召开了“三区合并”工作领导小组会议。

    会上，王鸿涛提出十项具体要求：一、市政府负责，对“新区”的办公场所进行统一规划，按照机构改革的最新要求，合理的安排区委、区政府及各部门的办公场地；二、市编办负责核定“新区”的领导、干部的编制数量；三、由赵世宝、聂杰负责制定“新区”区委、区政府的“三定”方案，以及区委、区政府工作部门的“三定”方案，市编办进行初审后提交市政府常务会研究，最后提交市委常委会审议；四、市委组织部要把“三区”的人事研判工作抓紧、抓实，研判结果将是“新区”人事调整重要依据；五、拟定“新区”合并动员大会，会议召开后，“合并”工作迅速开展，一周内，区委、区政府及各工作部门必须人员到位，履行各自工作职责，对于不服从组织分配的领导和干部，市纪委按照干部管理规定严肃处理；六、市委组织部负责超编领导安置工作，要千方百计预留岗位，范围可以扩大到市直部门和其它县区，今年原则上全市以安置“三区”超编领导干部为主，全市人事进入冻结状态；七、“新区”成立后，全部沿用先前

    办公设备、车辆，解决不得重新购置，街名、站牌等等继续尽可能沿用，厉行节俭，国有资产由市政府统一管理，后续适时下放“新区”政府；八、原则上领导干部级别不降、待遇不降，新人新办法，老人老办法；九、上划单位的人事、人员问题由上级单位在全市范围内协调解决，领导岗位不得出现超编现象；十、向社会广泛征集“新区”的行政名称，可以同步在网上征集，为成立“新区”造势，打造“新区”的知名度，具体由市政府负责，宣传部实施。宣传部门和网信部门要注意舆论的引导，向积极、正面方向发展。

    “三区合并”战役正式打响，全市上下开始为“合并”工作忙碌。

    “合并”工作是极其繁琐了，大问题可以想到，但是小细节根本无从顾及，只能遇到什么问题随时解决。

    从开完动员会后，王鸿涛的办公室就没断过人，基本上都是来请示一些细节问题，没有领导指示，底下人不敢私自做主。

    6月5日，王鸿涛来到新城区委，调研“三区”的人事研判工作。

    副部长王猛汇报：“新城区四大班子的研判基本结束，现在进行的是部门的研判。从今天开始，我们对各单位的服务对象开展调查问卷，已经发放出2万份问卷表，同时在网上开展，目前群众反响热烈。截止目前，已然发现了不少问题，甚至接到了一些群众和企业的举报和反映，涉及到某些领导和部门的吃拿卡要，办事推诿持平，还有收钱不办事的行为，共有线索8529条，简直成了告状会。”

    王鸿涛想了想说：“把线索转办市纪委，我会给陈冬交代，纪委全程跟进。任何时候，对待腐败分子坚决不能手软，我们开展工作，群众的满意度是最重要的检验标准，任凭你说的天花乱坠，群众不认可，说明你的工作就是失败的，研判工作一定要遵循这个原则，要给全市传达一种信号，为人民服务不是空喊口号，而是要实实在在去做，工作的实绩评价要交给群众和服务对象，只有这样，我们的营商环境才会得到彻底的转变。”