各县府库情况差别不大，就一个字：穷。

    这时候朝廷向农民征收的秋粮夏税主要是米麦、钱、钞和绢布（前文有读者提到明朝白银流通极少，这确实事实，不过小说必须要进行一些加工，就比如说武侠小说里的大侠都随身带着金叶子，我也不能写主角卖小说赚了几十万石粮食不是？）

    府库里不存粮食，净是些钱、钞，绢布、茶叶、漆器、生丝、生铁等乱七八糟的物资，十余县加起来，拢共值万把两银子。

    常平仓的粮食储备还算充足，全自治区也就两万石，如阶州、漳县等城，被攻破之前，官员都开仓放粮，还有一把火烧了也不留给塞音教的倔种。

    好在洮州卫的卫仓起出三万石粮食，直接被军机处收了，聊做补贴而已。

    刘学勤下令，各级府库不动，仍归州县支配。

    官员薪俸不再发粮食，而是以银钱支付。具体负责发放钱粮的，暂时只能由教中庶务堂来做。

    最令刘学勤在意的是人口与土地。

    结果临洮府有十五万，巩昌府有二十五万，总计四十万人口。（由于塞音教的经营，临洮府人口比历史记载多了5万）

    分摊到十八县，也就每县两万人，实际上狄道县人口就超过了五万，一些小县连万人都不足。

    如今整个自治区地广人稀，除了洮州卫有三万亩屯田地可以直接充公，其余各县，只要组织民力，开垦出足够数量的军功田即可。

    如今高产作物在手，自治区实现粮食自给自足不在话下，搞不好将来还可以出口。

    当务之急就是征收农民手里的粮食，由于观政弟子的存在，如今州县官员一改往日作风，亲自拜访各地乡绅农户，向他们进一步普及自治区的政策，并且拿银子收粮。

    除了临洮府，其余地方的人大多都不敢信。

    怎么户籍制度说废就废了？路引也不要了？还，还说将来要逐步取消夏税秋粮，骗鬼呢吧！

    这也难怪，有了路引制度的存在，加之这个时代交通信息落后，除了少数士绅、商人，大多数农民都是在自家地头困守一生。

    也拜朱元璋这些年大力开荒、恢复农耕事业所赐，起码地主家里还是有余粮的。

    只要官府肯掏银子，愿意卖粮食的地主很多，很快就收上来十五万石粮食，充作军粮。

    最拥护塞音教的当属商人。

    以往与刘学勤接触的多是大商乃至巨商，早已将家人秘密转移至秦州，实在带不走的产业，比如去年新建的自行车厂，都已经卖给了秦王府。

    令人没想到的是中小商人对自治区表现的尤为积极，不少人慷慨解囊，找到官府要捐钱捐物的。

    还是朝廷的政策对商人打压过甚，社会地位低下不说，路引制和种种限制都令商人很难施展。

    公共政策制定犹如治水，要考虑排洪、泄洪，一味架住堤坝，只能酿成更大灾难。

    这段时间塞音教花钱如流水，除了供养军队，造枪造炮，以及各县加固城墙，构筑水泥工事，各种花费就跟无底洞似的。

    到了二月份，大明与自治区各个方向的商路均已被切断，燕王朱棣似乎被塞音时报的内容吓得不轻，中断了与塞音教的秘密联络。

    虽然刘学勤故布疑阵，说自家与四位藩王暗通款曲，但他燕王是真有事啊。

    而且他是真怕自己的老爹朱元璋。

    没得奈何，刘学勤只好将视线投向河州。

    第一批使者只是去送礼，自行车、马车、平板车、阿司匹林、玻璃器……

    全是些好东西，还有塞音教的两本经书。使者向何锁南说明了自治区的政策，没有提任何要求。

    得知何锁南反应平淡后，刘学勤隔了十天派出第二批使者。

    只有一个目的：河州销售自治区的货物，并且给出了极大的利益诱惑。

    比如阿