进入3月份，备耕进入了高潮，柳维嘉把在北部战区的成功经验移植到了农工部。

    首先，她建立了系统联席会议机制，把农业局、林业局、水利局、农机局、畜牧局一把手集中到了农工部，讨论落实种植计划的具体措施。

    她和云鹏不一样，讨论氛围是一言堂，强势下达任务，没有商量余地。让5个局既要分包5个战区，又要兼顾全线作战：

    农业局既包东部部战区，又包全县种子、化肥供应；农机局既包中部战区，又包全县农机作业；畜牧局既包北部战区，又包全县畜牧业发展指标；林业局既包南部战区，又包全县植树造林工作进展；水利局既包西部战区，又包全县水利渠网建设。

    其次，她建立了战区书记阶段工作责任制，把全年工作分成了麦播、大田播种、插秧、铲趟、麦收、伏种、秋收、秋翻8个阶段。

    在每个阶段评比出名次，实行积分制，年终把8个阶段的积分相加，分值低者列前。

    除此之外，她把抗灾做为了机动加分项目，无灾的不得分，抗灾成功的加分。而抗灾成功的标准以年终粮食总产为依据。这一招是俞振德提出来的，柳维嘉改变了对他的看法，称他为智多星了。

    第三，她把农业局的农技总站收入了农工部，成立了农技推广办公室，由刘研任主任，使他有了一辆农技推广车和近百名农业技术员，可以对各公社进行适时监督。这一招是刘研提出的，拓展了农工部的势力范围。

    云鹏对这一番操作有了感概，因为这番操作颠复了他在下面办公的理念，使他反思了没有开发刘研和俞振德的智慧的缺失。

    更让云鹏感到惊讶的还在后面，柳维嘉竟涉足了县革委会的机构设置。

    原县革委会只有一个工业局，负责对省地直工业企业的协调，同时对县直企业进行菅理。县直工业只有酒厂、汽门芯厂、酱油厂、食品厂、鞋帽厂、肉联厂、汽车配件厂等7家企业，而要新建的则有面粉厂、水泵厂、农机修造厂、造纸厂、糠醛厂、磷肥厂、催化剂厂等7家企业。

    这14家企业除了汽车配件厂、水泵厂、农机修造厂外都是轻工业和化工企业，为此，石亚超把工业局分成了重工和轻化两个局，因为轻化局要上4个化工项目，让柳维嘉分管了这个局。

    这么一来，云鹏负责的农机修造厂项目归重工局管了，他只负责协调，具体亊务有人去抓了。更让他受冷落的是农机办事处项目的建设任务包给了六建施工队，徐佩瑶白忙乎了一场。

    柳维嘉忙得不亦乐乎，她先在铁北102国道的西边公铁道口的城乡结合部处选了环城公社的一个大队部，用1万元将其动迁了，在那挂上了怀仁县催化剂厂的牌子。

    随后她便进了硫酸，上了粉碎机，从油房子煤矿拉来了煤矸石，做起了磷肥实验。有省化工厅专家的支持，实验很快出结果了，一吨煤矸石可以出半吨过磷酸钙，成本才30元钱。

    油房子煤矿年产50万吨煤，煤矸石有20万吨，堆成了山，有了买主，地区领导十分高兴。一把手亲来和石亚超签了合同，所产磷肥可在全地区销售，条件是煤矸石和煤一个价，每吨8元。他让石亚超支持他一把，说他要上2号井，出的煤会比1号井优质，能解决全地区砖厂用煤，让他顾全大局。

    石亚超面对顶头上司无法争论，柳维嘉却不惧怕，从多方面据理力争，把地区一把手说得哑口无言了。

    煤矿矿长心里有账算，那些煤矸石放他那里一分不值，还占储煤场地，现有的100万吨卖400万元都是偏得，于是为书记解围说：“加上了一条，我们送货上门。”

    柳维嘉一算，一吨煤的运费也就一元钱，还合7元一吨呢，又提出只要石粉的要求。矿长竟也答应了，矿上有粉碎机，只是煤中含石多，才不敢粉碎了卖，因为那煤矸石的颜色是实在太扎眼了，是挑出来的，既然能卖了，粉碎了也无妨，只是花上些电费而已，粉一吨矸石有5毛的电费码不是了。

    柳维嘉还没完，又提出了要硫酸和盐酸供给指标的要求，一把手心想，两个化工