于人的境地了。”

    冯啸辰道：“是啊，这个道理不是很清楚的吗？经贸委没有跟西北省说清楚吗？”

    罗翔飞叹道：“怎么没说，委里的李主任专门给西北省的领导打过电话，沟通这件事情。可对方说现在国家正在进行复关谈判，国际上要求咱们必须开放市场，这种企业间的合资行为，政府不宜干预太多。”

    冯啸辰哭笑不得：“我日，他们居然能够从这样的高度来解释，也不怕闪了他们的腰。”

    所谓复关，是指我国申请恢复关贸总协定缔约国的地位一事。关贸总协定是二战后几十个国家共同达成的关于关税减让和国际贸易规则的多边协定，简称叫gatt，中国是创始缔约国之一。新中国成立时，该缔约国地位由台岛当局窃取，并于次年声明退出了关贸总协定。在随后的几十年中，台岛一直以观察员身份留在关贸总协定之中，而中国政府却一直未能恢复缔约国的身份。

    1986年，中国正式提出恢复关贸总协定缔约国身份的申请，并开始漫长的“复关”谈判。这期间，还经历了80年代末中美关系的逆转，导致复关谈判一度陷入僵局。直到199年初，美国才重新恢复与中国的谈判。在此时，中国的对外贸易规模已经达到一个很高的水平，迫切需要这个缔约国身份以保证与其他国家建立稳定的贸易关系，这使得“复关”这个词成为时下最流行的经济概念之一。

    由于关贸总协定的话语权掌握在西方国家，尤其是美国的手中，这些国家对中国复关提出了苛刻的条件，包括要求中国制定统一的贸易政策、扩大贸易自由度、消除非关税壁垒、承诺实行市场经济等等。为了能够实现复关，中国不得不做出大量的让步，按照西方国家的要求放开一部分市场，以显示自由贸易的诚意。

    不过，冯啸辰却是知道，这一场马拉松式的复关谈判，最终并未成功。1995年1月1日，世界贸易组织成立，次年1月1日，关贸总协定宣告取消，直到此时，中国仍然未能恢复关贸总协定缔约国的地位，从而不得不从头开始，进行同样艰难的“入世”谈判。

    复关和入世，客观上帮助中国从计划体制转向了市场体制，为了达到关贸总协定以及后来世贸组织的要求，中国进行了大规模的市场化改革，也付出许多贸易上的代价。不过，当中国最终成功“入世”，并且掌握了世贸规则之后，便逐渐成为世界贸易中的佼佼者，“中国制造”横扫欧美市场，迫使这些国家纷纷高举贸易保护的盾牌，俨然成为当年中国的模样，这就是后话了。

    在此时，中国还处于复关的摸索期，对于各种国际规则心存敬畏，当然，也有一些国人借此浑水摸鱼，打着支持复关的旗号，行各种出卖国家利益之实。西北省的这项决定，到底属于因无知而犯错，还是故意为之，冯啸辰就不便去猜测了，但有一点他是非常明确的，那就是不管是复关也好、入世也好，绝不能拿国家的支柱产业去做交易，否则这种复关的意义又何在呢？

    “西北省这边，也有他们的难处。秦重这几年经营状况不是太理想，只能勉强维持盈亏平衡的状态，西北省也是担心秦重会重蹈诸如榆北重机那样的覆辙，所以想趁着秦重还有生机的时候，赶紧找个买家进行合资。当然，这其中的政绩考虑，也是有的。”罗翔飞向冯啸辰介绍道。

    “委里的考虑是怎么样的？”冯啸辰问道。

    他说的“委里”，自然是指国家经贸委。秦重已经划归西北省管理，但它仍是国家经贸委重点关注的骨干企业，对秦重的处置，必须由经贸委点头。装备工业公司对秦重没有任何的隶属关系，只是属于业务上的指导，因此无权干预西北省的决策。国家经贸委把这件事交给装备工业公司处理，也是希望装备公司能够有一些更好的办法来解决这个问题，这样就省得国家经贸委动用行政手段了。

    罗翔飞道：“委里的意思和咱们是一样的，秦重是冶金装备骨干企业，绝对不能交给日本人控股。如果是由我们控股，日本人参股，倒是可以的。不过，从西北省报上的材料看，三立制钢所对于秦重是志在必得，他们肯定不会同意放弃控股权，而西北省出于留住三立制钢所的考虑，是倾向于让出控股权的。”