在张伟陪着小玉儿以及皇子的期间，袁世凯与帝国的联系一直未断。

    袁世凯，字慰亭，号容庵，项城人，中国近代史上著名政治家、军事家，北洋新军的创始人。

    由于夏帝国的影响，以及袁世凯的军队实力比历史上更加强大，再说了，袁世凯个人对大清国一直是忠心耿耿，虽然遭到多次弹劾，大清国朝廷一直对他恩遇有加。

    袁世凯不仅要经常汇报大清国内的重大事件并相互交换意见，而且就准备起事的细节等与夏帝国进行详细沟通。

    袁世凯作为大清国的华族重臣，手中掌握着大清国最强大的军事力量，个人声望在华族中仅次于张之洞；其继承的北洋是大清国最强大的军事、政治和经济集团。

    现在整个北疆、直隶、山东、河南与山西诸省都在北洋新军的控制之下。

    北洋新军8镇中有7镇绝对服从袁世凯的指挥，北疆12镇以及半岛特区的10个混成协也属于袁世凯能指挥的军队，还有广东省新建新军，也属于袁世凯的势力把持。

    强大的军事、经济实力，加上有夏帝国的支持，袁世凯对推翻大清国，夺取全国政权充满了信心。

    全国各省虽也训练新军，不过从数量、武器装备、训练水平、战斗力等都不可与北洋新军相抗衡。

    在1908年下半年，袁世凯多次面见太后只好，也感觉她存在的时间不会很长了，在佩服夏帝国准确的判断之外，加紧了同夏帝国的联系与沟通，经过秘密谈判，扩大贷款金额，提前储备武器弹药等预备工作。

    袁世凯分别就军事、政治、经济、教育、人员任命等诸多问题，提前与夏帝国进行确认沟通，他知道，要是没有夏帝国的支持，自己走不到这一步，要是夏帝国不支持自己，那随时会有人替代自己的位置，至少北疆12镇与半岛10个混成协就不完全在自己的控制之下，而北洋新军8镇也只是在自己的间接控制之中，夏帝国想更换人选是十分容易的事情。

    首先确立了国体是君主立宪制，国名为中华帝国，这非常符合大清国当时国民的呼声，而且夏帝国就是采取的君主立宪制，袁世凯非常容易的接受了这个方案，就是北洋集团诸人也能接受这个方案。

    实行军政分离方案。

    在军事方便，袁世凯的计划是效仿夏帝国，建立总参谋部，总参谋部直接归皇帝管辖，下设陆军部和海军部；陆军部和海军部负责部队训练、日常管理、作战指挥、军官考核等，总参谋部负责部队调遣、军官升迁、后勤、装备、军官培养、士兵招募等工作；袁世凯的计划是由王世珍担任总参谋长，冯国璋担任陆军部长，萨镇冰担任海军部长；把边疆将军与边疆行政官合并为边疆总督，由段祺瑞出任第一任边疆总督；夏帝国对此没有异议，完全同意袁世凯的意见，只是提醒袁世凯，预防边疆总督尾大不掉，最后出现军阀割据的局面。

    袁世凯的答复是会限制边疆总督的权利，把人事权和财政权等收归中央政府。

    对政治方面，袁世凯的意思是任命徐世昌为政务院总理，夏帝国认为其虽在边疆政务官上政绩斐然，不过就从政经验方面来说还是非常欠缺，张伟与郑道友的意见是可以由徐世昌担任政务院总理，不过要任命宋教仁为政务院副总理；袁世凯感觉宋教仁是夏帝国的人，这是对自己的不放心，在安插他们的自己人，不过强权面前，也只能接受这个折中的办法。

    其他各部长人选方面，由曹汝霖担任外交大臣，梁士诒任民政大臣，周学熙任财政大臣等，夏帝国只是推荐了蔡元培担任教育大臣，双方没有太多的争议。

    另外，夏帝国建议，在推翻大清朝廷，夺取全国政权之后，要逐步建立与总参谋部和政务院平级的最高法院和议会。

    袁世凯承诺，要完全参照夏帝国的模式，设立法院、审计署、海关总署等机构，并请求夏帝国支援各方政务人才，并协助建立各类大学堂，培养相关专业人员。

    同时对各省省长人选进行了沟通，夏帝国趁机把在南疆特区和北方特区任副省长的几位推荐给了袁世凯。

    从9月份开始，夏帝国北方战区频繁调兵遣将，加上太后和皇上身体日渐衰弱，已有病入膏肓之相，袁世凯就感觉机会就要来了，便更加主动的与夏帝国加强沟通。

    现在半岛特区的总督杜世辉是