施工组只是简单、粗暴地将石匠、木匠、泥瓦匠以及普通建筑工人糅合在一起，内部既无明确分工，也没有组建管理层。

    甚至人员都不固定，经常被调来调去。

    如果只是执行一些简单的建设任务，这样的组合还不会出什么问题，毕竟上面还有建设科指导。

    可要是执行更复杂、更专业的建设任务，比如今年规划建设的内城墙、码头，以及各类专业工坊，就显得有些力不从心了。

    升格为施工队，一是将专业工匠固定下来，组建专业的施工队伍；二是组建施工管理层，负责统筹管理各支专业的施工队伍。

    除此之外，还要组建专门的勘测、测绘以及设计团队，各司其职。

    “那就这么办。”夏川当即同意。

    物资科长朱小玲提出一个颇为棘手的问题：“按领地目前的人口增长速度，预计7、8月份人口就将破万，分布又很凌乱，如果还是继续维持食堂模式，操作起来会很复杂，是不是要开始规划物资分配到人制度了？”

    “你的意思是实施配给制？”夏川说。

    “是的。”

    朱小玲点头，这是她想了很久的方案。

    配给制可视为一种从公有制到私有制的过渡制度，物资仍旧归集体所有，由物资科统一收发，只是发放对象从食堂转为个人。

    这跟自由买卖还是有区别的。

    “你们觉得呢？”夏川没急着表态。

    “我认为可以，这种制度有史可鉴，执行起来也不困难。相比现在的大锅饭，配给制更容易激发大家的劳动热情。”江薇薇第一个赞同。

    江薇薇说的借鉴，就是“票据制度+工分制度”，虽然有其时代局限，但对目前的领地而言却有其优越的一面。

    虽然也是配给，但毕竟有了公私之分，为选民注入了新动力。

    “我也赞同，总是要走出这一步的，早准备没坏处。”陈平说。

    “那好。”夏川再不犹豫，“这事还是由江副统领牵头，物资科主抓，先拟定一个方案，通过之后，再做前期的准备，一切以稳妥为上。”

    想实施配给制，绝不是一句话的事情。

    比如怎么制作无法被“山寨”的票据，怎么因地制宜地制定适合九州领的工分制度，还要建立跟票据兑换相匹配的粮铺、肉铺、布铺等等。

    事情复杂着呢。

    讨论完毕，夏川顺势宣布散会。