妮可和丹尼尔首先把耕地定性为国家战略资源，以保证国家的粮食安全储备，这一点大家没有疑议，但当妮可将国家所有的耕地重新定义，所有的国家土地税费一致的时候，又引发了朝廷的争论甚至骚乱，妮可只得趁机将几个存在严重违法的官员砍了脑袋，杀鸡骇猴，再加上原本不用交税的王室庄园也同意按照新法典上缴国税之后，满朝堂的人顿时都不敢再提反对意见。这个税法，相当于降低了普通百姓土地的税费，而增加了贵族土地应上缴的税费。同时，许多为了少交税而附于贵族名下的富商们的耕地，也完全暴露了出来，这种时候，耕地再挂在贵族名下已经没有意义，还要多交一份收成给贵族，得不偿失，只得全部独立出来。贵族势力和富商势力第一次因为土地，发生了分裂。

        其次，新政策还规定，耕地作为国家战略资源，土地拥有者不得失荒，失荒的土地也会依旧按照登记的土地记录每年交税，同时，还要被重罚。这个规定起初所有的人并不以为然，土地还有失荒的时候？然而，耕种季节的到来的时候，所有的贵族发现，那些奴隶已经有一大半已经他们已经脱离了贵族阶层，自己所剩下的劳动力并不多，拥有广大土地的贵族阶层和富人阶层，面临着自己的耕地没人耕种的难题，如果失荒，不但要继续交税，还面临着巨额罚款，无奈之下，许多人只得纷纷抛售土地，但却发现，以前抢手的耕地，现在却是无人问津。我的地还没人种呢，凭什么还要去买地来遭罪？而想购买土地的平民和奴隶手上又没有钱。第一次，拥有大量土地的贵族和富人、地主发现，耕地多竟然成为了他们的累赘。几经折腾无人购买之后，丹尼尔领衔的国家议会发出了号召全国各级议会低价收购耕地的动员令，由钱庄低息贷款给各级议会，用于将贵族们抛售的耕地全部购买下来。那些贵族阶层们简直有苦说不出，亏了血本卖出大量土地也就算了，还得点头哈腰地求人家买，买卖完成心里虽然直骂娘，但嘴上还得一副万分感谢的模样。

        这样，炼金国的各级议会就掌握了许多土地，用征召来的部分奴隶劳工们耕种，等到劳工们的积分足以够更换耕地的时候，也不会发愁没有足够的耕地分配了。

        就这样，妮可和丹尼尔联手，一个接着一个的新政出台，慢慢地蚕食着贵族们的利益，那些贵族今天被割一块肉，明天被抽一管血，渐渐地，特权没有了，土地变少了，作坊也卖掉了一大部分，矿山、港口、商路等等战线节节败退，到了最后，他们发现，自己竟然几乎穷得只剩下钱了。可钱总有一天会被自己花光，被自己的子孙败光，怎么办？这就逼得炼金国的资本开始向外输出，因为国内实在是玩不起了，奴隶们、平民百姓都有了土地，都有了自己的产业，想雇佣劳动力，成本实在是太高，用不起了，只得纷纷跑到别的劳动成本低的国家去建作坊、开矿山，甚至开设农场等等，炼金国的国家经济结构，才慢慢地扭转过来，成为了中土世界经济最为繁荣的国家。

        当然，这是后话，没有十年八年的时间，休想让根深蒂固的贵族阶层退出历史舞台，再说，思想教育也完全没有跟上，千万年来的奴役思想要一下子转变过来，难上加难。