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    第一条让民间的汉人士绅阶级子弟大量进入军队掌握实权，第二条则打消了汉人士绅阶级失去家丁护卫后的顾虑。

    西域的汉人士绅阶级的家丁护卫力量之所以比中原要强，不是因为汉人士绅阶级时刻想着造反，而是因为西域地区荒野充斥着绿皮和野兽人，为了保护商队不得不组建自己的民间武装。

    因此，李察给出条件，只要汉人士绅阶级愿意交出所有的家丁护卫以及手下掌控的镖师，就可以进入地方汉人市政委员会，拥有提出让地方守备军团护卫自家商队的权利。

    不错，在整顿中，李察还设立了一个民间参政机构——地方汉人市政委员会。

    这是让地方汉人士绅阶级交出自家武力后，官府出让的部分参政权利。

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