削减他们的福利，也会影响到他们的工作热情，从而降低地方行政效率，也容易造成更大规模的腐败。

    中间层级的官僚们，郡级和州级官吏，他们的数量挺多，福利挺好，但是由于被中央部门侵夺权力，所以做的事情反而不多。

    对于一些胸无大志只想混吃等死的人来说，简直不要太妙。

    可是对于帝国财政而言，花那么多钱养一个闲人，有意思吗？

    削减他们的福利，对于帝国行政局面来说影响相对最小，不会影响行政大局。

    也容易促使他们发现混吃等死不是长久之道，刺激他们，让他们知道不能当咸鱼，必须往上走，从而刺激这一层级的阶层流动，让这一层级始终无法稳定下来。

    而他们的抗议和反对对帝国的威胁和压力也是最小的。

    因为平时就不怎么负责，抗议起来那也是相对的软弱无力，好欺负。

    所以郭鹏暗中下手削减州级和郡级大部分被侵夺职权的官吏的福利，只有少数特殊群体如警察群体没有被削减福利，着实给帝国节省了一笔开支。

    他们当然不满，但是无可奈何，只能走一条路——削尖了脑袋表现自己，往中央挤。

    一般而言，一个帝国的财政支出有三大用途——养兵维稳、养官行政还有养皇家。

    这其中，只有养官的费用可以稍微马虎一点，其他两项是万万不能动的。

    若要对官员维持高压力，就要付出巨大的行政成本，变相的加大养官支出，这种成本对于一个帝国而言，是十分沉重且并不十分需要的。

    在大兴土木兴修水利、道路工程的当下，在力主发展经济建设当地的当下，魏帝国的财政支出已经接近饱和的状态，任何一点细微的变动都要小心翼翼的判断、计算。

    更别说郭瑾还要把自己的几个弟弟送去海外，并且持续数年不间断地给他们输血，帮他们站稳脚跟创立基业。

    一旦推行这样的官员考核计划，就必然会无限度提升行政成本，一下子让国库不堪重负。

    办成这件事情，看起来似乎很美好，实则会让帝国的财政不堪重负，维持不了太久这样的局面，就算有日本的白银和黄金输入，也是一样。

    帝国办不到。

    所以郭承志的想法注定不能得到实现。

    当家难，当一个大家更难，郭承志现在不明白，以后当了皇帝就会明白捉襟见肘的苦楚了，别看皇帝富有四海，真要办起事来，多少钱都不够用。

    于是郭鹏拍了拍他的肩膀。

    “现在你会觉得办一件事情很简单，且只能看到好的结果，等将来你再看，你就会发现这里头全是问题，承志，治理国家不是那么简单的事情，你还要多学习。”

    郭承志有些失落。

    他没能解决问题，没能为郭鹏分忧，这让他觉得自己的学习还是不到位。

    可是他不知道，有些事情，无论怎么学习都是无法解决掉的。

    成熟的从政者，比如郭某人和诸葛亮都很清楚这种事情是难以解决的，提出来归提出来，是否要解决是另外的事情。

    诸葛亮心里很明白解决这种问题的难度所在，他这样说，是在向郭鹏表示，他已经充分领会到了执政这件事情的根本。

    他是一个成熟的从政者了。

    他不再稚嫩了。

    郭鹏很高兴，虽然他无法解决官僚，但是他得到了一个成熟的诸葛亮，这个诸葛亮将会给魏帝国带来极其重要的帮助。

    “孔明，你成长了。”

    “全赖太上皇的信任和期待。”

    “这是你自己的优秀所致，与我的关系并不大，你自己可以成长到这个地步是我所没有想到的，所以，你在北庭都护府还有什么没有办完的事情要交代吗？”

    诸葛亮的心脏开始了加速跳动。

    “还有一些事情没有完成，需要交代。”

    “可以，我会派人回去传递消息给皇帝，然后给你安排一个继任者，你与他做好职位交接，然后你就可以回洛阳了，皇帝身边，需要你的存在，孔明，不要忘记我对你的期待。”

    郭鹏走到诸葛亮身边，拍了拍他