作为一个来自后世的灵魂，苏长青当然比这个时代的任何人都知道什么叫做民主。笔砚阁 www.biyange。com 更多好看小说而在担任了四、五年的皇帝之后，他个人对于民主这个词也有了更为个人的看法。

    比如他现在就认为，作为一种政治制度是无法脱离整个社会的经济基础而独立存在的，指望用一种人类制定的政治制度去解决人类社会的一切问题，那和相信上帝能够解决人类所有痛苦一样荒唐。

    对于一个国家的统治者来说，民主制度是他倾听社会各阶层心声的一个工具，同样也是统治者用来统治国家的一个工具。对于一个国家的统治者来说，显然后者更为其所看重。

    蒙古的忽里台大会，实质上已经有了蒙古各部族民主议政的雏形。由于蒙古各部族都能在忽里台大会上维护自己部族的权益，脱离了蒙古国的部族反而更容易被其他部族所消灭吞并，因此成吉思汗利用忽里台大会控制住了封建时代最大的一个帝国。

    当忽必烈终结了忽里台大会制度之后，蒙古各部也就失去了一个达成共识维护自身权益的地方，这个庞大的蒙古帝国也就四分五裂了。当然，和后世完善的议会民主相比，忽里台大会更像是一个刚刚落地的婴儿，因此它的消亡并没有引起蒙古诸部的反思。

    朱由检替蒙古诸部召开忽里台大会，是想利用这一古老的蒙古议事传统建立一个为大明服务的蒙古议会，可并没打算令蒙古诸部重新凝结出一种蒙古共识出来。

    不过好在人类历史上从来不缺乏伟大的政治探索勇气，更是有许多国家和民族用自己的生命去验证了，什么是失败的民主制度。

    所以，朱由检在改造忽里台大会的同时，便顺手将波兰式的民主推荐给了蒙古诸部的代表。波兰式民主的精髓就在于两点：自由选王制和自由否决权。

    自由选王制保证了忽里台大会的存在基础和权力保证，虽然蒙古大汗只能从黄金家族的血脉中挑选，但是这确保了蒙古大汗今后只能从议会中选举产生，不在由上一任大汗说了算。

    在崇祯的支持下，大多数议会代表赞成通过了一项议案，剥夺了蒙古大汗对于大帐亲兵的直接指挥权力，改组大帐亲兵为蒙古人民军，限定名额为5千人，向蒙古议会和中国君主发誓效忠。

    虽然察哈尔部的一些代表试图反对，但是对于大多数部族代表来说，在大汗之位空位时削弱大汗和察哈尔部的权力，显然是大受欢迎的，这项议案很快就获得了通过。

    任何一名议员都有权否决议会议案的自由否决权，则更受那些出身小部族代表们的欢迎，这让他们意识到自己部族拥有了和其他部族同等的权力，有些颇为激进的代表公然在大会上喊出：“只有自由否决权才能结束现在蒙古诸部四分五裂的局面，让我们重新成为一个完整的蒙古…”

    当会议进行到第五天时，朱由检想要的都已经从这次忽里台大会上获得了。而本次忽里台大会的代表也投票让自己成为了蒙古地方议会的议员，决定每六年各旗重新推举一次代表，以察哈尔为首的蒙古左翼诸部编为14旗，同现在的蒙古右翼19旗合并为33旗，每旗可选出3名代表，共计99名议员。

    凡是商议涉及到蒙古地方议会制度本身、蒙古大汗选举等重大政治问题时，每旗都只有一票，即三位代表态度一致方才有效，只要有一票反对议案就不得通过。但凡是涉及到民政、税收等普通民众生活的小事，那么便按照少数服从多数的原则，由各位议员按照自身的意愿进行投票。

    最后，与会的代表一致认为，那些未能参加本次大会的部族，即便今后派出代表参加，也需要一个考验期，考验期内不得参与投票。考验期结束之后，经过蒙古地方议会承认的旗，也只能拥有两名议员的名额。

    会议开到这里，大多数问题都已经得到了解决，原本应当结束了。不过还有代表意犹未尽，总觉得还应该趁着这样的大好时机再做些什么。于是便有代表提出，应当利用这次大会为蒙古诸部制定出一部法典，用以约束部众之间、部族之间的冲突。

    制定法典这事到真不是崇祯在背后推动的，而是一些黄教喇嘛及黄道周的弟子在背后出的力，前者希望将黄教定为蒙古诸部的正统信仰，而后者则希望能够仿照大明民法通典建立蒙古的民法法典，以约束各部那颜们的权力