但是也不可牺牲我大明百姓的利益；

        二、制定法律条文时，一定要一个部落、一个部落的商谈，不可把所有部落都召集到一起商议；

        三、愿意遵守我大明律法的部落，一定要给他们划定固定的草场，并尽量限制其人口上限不超过1千户；

        四、对于愿意臣服我大明的部落，除了划定草场之外，还要挑选一些儿童和青年入京进行学习，今后将作为部落内执行法律的法官。”