，一向还是保持着，松散的联盟体制。

        林丹汗虽然在名义上可以管理蒙古六万户，但是也只限于六万户的部族首领而已。

        除了其本部直属的一部分察哈尔部众之外，其他部族的内政，他根本不能插手。

        有的部族不愿意听从他的吩咐，就会选择远离察哈尔本部，草原如此广阔，一旦失去了固定驻地，这位林丹汗也无法再给这个部族下令了。

        因此臣以为，除了察哈尔本部外，林丹汗实是不能调用其他部族的军队为自己打仗的。所以，陛下说的不错，林丹汗是不可能冒着失去自己根基的风险同建奴拼命的。”