在刘局长看来，胡胜利和胡文海真不愧是一家人，这不讲究的做法，真是如出一辙。

    说到底，这种人搞铁路承包，以后绣城铁路分局的麻烦事就少不了。利益上多一点少一点，其实刘局长真不太在意，反正是国家单位，铁路职工什么时候都饿不着！但他怕麻烦，麻烦带来的复杂局面，才会对他屁股下面的位置造成威胁。

    胡文海深吸一口气，诚恳的说道：“刘局长，咱们能不能抛开繁文缛节，开诚布公、大家都敞开心胸说一些实在话、真心话？你们究竟为什么不通过这个提案，把原因告诉我，别让我们瞎猜。只要能弥补的，能谈判的，我们都可以去争取！”

    “这个，呵呵，我们当然是经过深思熟虑才做了这个决定。”刘局长面色和蔼，带着平静的笑容，不住的点头：“胡总这么说诚意我们都看到了，这个、这个，要说顾虑，我们确实有一些。不过既然大家都这么有诚意，那我看不如内部再研究一下。老王、老齐，你们说，咱们分局也不是那种食古不化的单位嘛，对不对？”

    “对对，我们这就回去再研究一下！”

    “这个，我看可以扩大一下研究的范围，让下面的职工也参与一些讨论嘛！”

    ……

    胡文海和胡胜利，与刘局长、王所长和齐科长的交谈足足持续了一个下午。要说刘局长管着整个绣城铁路分局这么大一摊事情，一个下午的时间也算宝贵了。但他没有丝毫不耐烦，只要胡文海不放弃，他就始终保持着和缓的态度，用各种各样的理由。将胡文海的请求全部都挡了回去。

    在刘局长的身上，胡文海准确的认识到了什么是一个合格的官僚。面对这样一位熟稔的运用话语技巧，让人有火发不出。有问题解决不了，就好像一块海绵或者弹簧，压迫的结果只有一个，那就是或快或慢的恢复原状。

    说真的。单凭业务能力，刘局长比那位“不管你信不信，我反正是信了”可真是要强过百倍去了。

    至少人家王勇平还是有脾气、有情绪的活人，而胡文海看来，刘局长根本就是一块嚼不烂又粘牙的牛皮糖。

    直到太阳快要落山，胡文海才从绣城铁路分局的办公大楼里出来。看着大半已经躲在绣城城市地平线下的太阳。此时他真是说不出的难受。

    那种想要发泄。可却又浑身无力。想要挥拳，但承接愤怒的只有空气。想要放声大喊，可别人根本不会聆听。

    “体会到我的感觉了？”

    胡胜利拍了拍胡文海，脸上也是说不出的疲倦，但却早已没有了胡文海那种愤怒。

    或者说，那些愤怒恐怕早就已经被磨灭了吧，正如刘局长所期望的那样。

    胡文海真的有些沮丧、失落，面对这群官僚充满了无力感。

    他重生之后做了这么多大事，改变了历史那么多的遗憾。然而当他面对这些官僚的时候。他才发现，自己并没有真的改变什么。不论他做出了多么精妙而长远的规划和方案，这些保守的官僚和莫名其妙的官僚文化，仍然能让他寸步难行。

    你要说刘局长在阻止胡胜利提案上有多么深的利益纠葛？并没有，胡文海更是开诚布公的表示一切都可以谈。但是奈何，对于刘局长来说，变化本身就是不可接受的。或者说，被胡胜利推动的变革本身就是不可接受的。

    他维护的，只是一个发言权的官僚文化。你胡胜利的位置不在这里，你就不能发表意见。你的任何意见都是不可接受的。

    就是这么简单。

    你说他愚蠢？表象愚蠢，但实际上这种文化本身，才是这些中层官僚的安身立命根本。维护等级制的发言权，才是脱离了基层并且本身并不属于高层的中层官僚的权力来源。

    什么叫做“处长治国”？说的不就是这些中层官僚，掌握了权力上下通达的渠道。中层官僚没有高层的签字决策权力，但任何决策都要有他们的意见变成最终的行动。在这个过程中，众多“刘局”们最在意的东西，就是如何解释和实施上级的决策。

    而胡胜利和胡文海，则是懵然不知的，一头闯进了这个领域。

    这些官僚娴熟的官场技巧，能把人轻而易举的逼到何等窘迫的境地。若非今天出面的不是胡文海，换成普通人又是什么样绝望的心情？不管你的设想和建议是多么正确，你的身份就是原罪。