于沿海盗寇不断。

    还有胶东郡内部的儒生、方士等活动频繁，又该怎么处置？

    冰冻三尺，非一日之寒，秦始皇安排他来这，恐怕不止是为了几个月后的海滨巡狩，亦有考验之意吧？

    所以黑夫在进入胶东之前，就必须通过这几个月收集到的信息，做出判断：

    谁会是你的敌人？谁会是你的朋友？你的统治，将依靠谁来维持！

    还有一件最重要的事。

    “再过数月，始皇帝东巡至胶东时，他想看到些什么，我又要让他看到什么？”

    ……

    肩负重压，面对即将到来的挑战，黑夫不敢再沉浸在对王翦的缅怀中，离开临淄，渡过淄水后，他们加快了速度，不过数日，就抵达了胶东郡的地界……

    依秦朝官场规矩，二千石上任，郡县吏员是要至郡界相迎的，黑夫刚才到潍水，却见结冰的河流对岸，冷飕飕的暮风卷过，狂野中枯树簌簌。

    但冰封的渡口亭驿处，仍然能看到黑压压的一群官吏，正翘首而盼，见车队抵达，连忙隔着河作揖，又小心翼翼地渡过河，过来拜见黑夫。

    时值腊月下旬，一年里最冷的日子，河流已经冰封冻住，无法行船，黑夫瞧见，过来的几个官吏，居然是让人背着渡过冰面的……

    他微微皱眉，但等其上岸后，也就不见怪了，封赏官印，自称淳于县令的人，已经五十多岁，一把长须。

    淳于县令倒是惊讶于黑夫的年轻，踌躇不敢轻易下拜。

    黑夫让陈平检查了对方官印，同时也将表明己方身份的符节给他们过目，确认彼此身份后，才颔首道：“淳于县令，听你的口音，是渭南人罢？”

    淳于县令这才相信眼前的小年轻，就是自己的顶头上司，忙不迭地作揖道：“郡君怎知下吏正是渭南人？”

    黑夫道：“我数年前奉陛下命，在渭南造纸，住过一段时间，故而知晓。”

    接着淳于县令解释说，马车载人的话可能太重，得卸下人才能安全渡河，他们可以让人过来背郡守过去。

    奉命来背人的是几个皮肤黝黑的背夫小卒，大概是当地人，他们扎着椎髻，衣裳单薄，抿着嘴，看黑夫的目光好奇又畏惧，但一旦黑夫看过来，便拘谨地移开了眼睛。

    “不必了。”

    黑夫却拒绝了，笑道：“我年纪尚壮，七尺男儿，塞外风雪沙漠也如履平地，何况是一条冰冻河流？既然冰厚能行人，走过去便是。”

    他可记得，后世也有一些官员去下乡时，途径水淹路面、小河都要当地人背着渡过，被拍了照片传到网上，遂成丑闻，实在是有些难看。淳于县令毕竟年纪大了，他可不想这样。

    这下，淳于县令也不好让人背了，只能硬着头皮，让本地人在前引路，他们是当地渡口小吏、渔民，常年混迹河上，对入冬后潍水的厚薄了如指掌，一边走，还用木棍探索冰面厚实程度，只有他们挥手，后面的人才能跟上。

    踏足冰冻的河面，淳于县令的鞋履有些打滑，且冻得直哆嗦，见旁边的黑夫及部众却如履平地，脚上鞋履一异，不由惊奇。

    黑夫解释道：“北地、贺兰比胶东更冷，九月飞雪，四九天时大河凌汛，开春始解，没少在冰冻的河流上往来。故让工匠做了这雪地靴，羊皮包裹，极其缓和，靴底再刻上纹路，便不打滑了。”

    “原来如此。”

    淳于县令打量着来客们身上的羊毛衣，头顶的狗皮帽，加上雪地靴，这就是黑夫鼓捣出的北地冬日三件套，这已经成了北地将吏的标配。

    走到河心时，每走一步，似乎都能听到脚下传来兹兹的开裂声，让人心惊。

    他们的速度放得更慢，黑夫看向这条宽两百余步的大河：“这潍水，每年都会冻住么？”

    淳于县令道：“下吏来此为官数载，几乎每隔一年冻住一次，腊月中旬冰封，季春上旬解冻，今年的冬天，比往常冷啊。”

    黑夫心道：“才半个多月，看来冻的不太结实……难怪不能行车马。”

    淳于县令心倒是很大：“有本地渔父带路，郡君放心，方才背负下吏过河，不是什么事都没有？”

    这说话时，面前探路的当地人却停了下