二活了这么多年，还没有见过哪个给朝廷干活的百姓拿过钱，就算给了钱，他们也不敢收啊，这可是给朝廷干活。

    “为什么不行呢？那些酒楼，商铺，建立不都需要人吗？臣就不相信那些掌柜的不拿钱就有人白给他干活，同样的道理，皇上您只要给了工钱，百姓们肯定是乐意帮助朝廷建立这个书院的，毕竟他们拿到了自己想要的，实现了自己的价值。”张楠道。

    “皇上您是害怕征用百姓建立书院会遭来非议吧，虽然这件事从古至今看起来都是一件天经地义的事情。”张楠道。

    李二点了点头，李二可是十分爱惜自己的羽毛的，好不容易给自己落了一个不征用百姓的好名声，李二怎么会自己坏了自己这个刚建立不久的名声呢？

    “皇上您的担心是多余的，只要您付工钱，而且还管饭，臣相信愿意干这个活的能从宫门口排到长安城外去。”张楠一脸确定的说道。

    最终，李二还是决定征用民间的劳动力，当然，是付钱的。一方面等倭国的回复实在是太慢了，毕竟这么大的事情，可不是一个小小的使臣能够做主的，而且就算李二现在想要直接打到倭国去，也不是很现实，毕竟这是海战，大唐作为一个以步兵骑兵为主力的国家，海军还是稍微弱一点，想要打这样远距离的海战，必须要等到蒸汽船的成型。

    二来就是李渊的一再要求，现在的李渊可是干劲十足，要不是宫中的宫人们干不了粗活，李渊甚至想把宫中的那些宫人赶去建书院。

    所以最后，李二还是决定发一张前无古人后无来者的皇榜，为朝廷干活，给钱，管饭，待遇从优。