没有多余的闲钱拿来开垦土地了。

    这不是最关键的是，刚刚开垦出来的土地，还没拿到的粮食，官府便会来收税，本来开垦土地的成本就高，加上政府逼迫，百姓就只能逃亡，新开垦的土地，直接成为了缙绅的财物。

    这也就造成了大明朝的荒地越来越多的原因。

    其实用大脑想一下就可以了，后世中国的土地以养十几亿人口，而明朝有司记录的人口在七千万户左右，实际人口顶多有一亿多，是现在人口的十几分之一，而在当时的生产力，其实与八九十年代的初的中国农村没有任何区别，但是他却着实养不了人口，真是一件可笑的事情，所以明朝根本就不缺耕地。

    如今这个问题，就摆在李栋面前，他要发动山寨的五千百姓，来耕种这些土地，让他们按下心来耕种土地。

    屯田绝对是可行的政策，只要能保证百姓的收益，就算陕北人不怎么会种地，也能有很高的收入。

    历史上的孙传庭做陕西巡抚的时候，政府不给一两银子，但是他依靠屯田，依然收货粮食一万多石，银钱十几万两，养精兵万余，要知道孙传庭只是个读书人，后投身于军事事业而已，他如何也和农业生产不靠边的人，都能在陕西搞得风生水起，就是一个很成功的例子。

    从哪些岸边蠢蠢欲动的流民身上，李栋看到了他们对于土地的渴望，但是现在环境那么动荡，如果李栋不能保证他们的安全和收益，他们宁可饿死，也不会去碰这些土地的。

    如果自己能把牛租借给他们，把开垦的土地分配给他们，让他们时代相传，就绝对可以让那些流民用生命支持自己了。

    如今再在这些加入自己的流民群体中，实行义务军制度，那么在保证粮食来援的时候，就可以保证兵源，如果有战功的士兵，再奖赏土地和荣誉，那么就可以形成一个有着共同利益的群体。

    那么将来，自己便可以一边耕种发展自己的实力，一边通过战争扩大自己的地盘，等到那些百姓品味到了土地的好处之后，就算自己不想打仗，他们也会渴望战争的。

    李栋坐在战马之上，遥望干旱无比的陕北大地，心中豪情洋溢，自己的天下，会不会从这里开始。

    视察完土地之后，两人兴奋的回到了二郎山，商议事务未来的事物，稍微一商量，便感觉事情太繁杂了。

    这种田仅仅靠女人，是不行的，诗人杜甫曾经说过，纵有健妇把锄犁，禾生陇亩无东西，所以这种地还算需要壮汉。

    可是上一次李栋去摸底，也看了，就凭那些流民中那人的身子板，还真不行，所以这种地要缓一缓，先干点别的事情，比如说解决他们的住房，让他们疏浚水渠。

    这样将来种植小麦等农作物，也就方便了很多。

    千头万绪，万事开头难，到底怎么走，未来的路如何，这一切都落在了李栋手里。