而就算是单一家族体制，也有那荒地星域集美集团曹家的失败先例，自家人积淀的矛盾爆发出来，更加可怕，族人自相残杀，手段之残忍甚至远甚于外人，令人发指，曹家之所以最终失败，和那千年的家族体制同样密不可分。

    若是一直有曹阳那样强有力的族长还好，能够压制住家族各方，若是压制不住，便只有那曹郜一般的下场了。

    摇了摇头，肖成将这个想法也排除在外。

    吴老生同样提出了个人意见，这也是老一派的碎星星域星盗团成员的期望，就是希望天心军团能够走向军阀统治，他们认为只有强有力的军阀统治才能真正在十八座星域站稳脚跟，而外界那种议会制，并不适合鱼龙混杂的十八座星域的民情。

    贸然以外界那样的治理模式，说不准就会让天心军团走向衰落，只有建立以肖成为中心的专制独裁体系的军政府，实施军事法律，掌控最高军政司法大权才最符合各方利益。

    这样的军政府虽然在战乱时期有利于势力发展，但并不长久，据肖成所知，军政府的势力寿命要远远低于其他政体势力，毕竟战乱时候，民众希望有一个强有力的政府来保护自己的安全，但和平时期，高压态势的军政府管理模式便不再适用，甚至被民众所渐渐厌恶摒弃，最终被其他政体替代只是时间问题。

    肖成未来想要和那苏亚对抗，没一个长久稳固的势力做支撑是行不通的，因此，军政府军阀统治的模式，他也并没有过多考虑便摒弃了。

    冯明元帅等人提出的是建立联邦体制，或者说采用复合势力集中统一管理的模式，根据统一的协约，设立统一的宪法，将新加入乃至后续可能加入的势力总体纳入一个“天心联邦”称为的势力之中。

    天心联邦体制内，设立联邦立法、司法和行政机关，对联邦成员及其公民直接行使权力;根据联邦宪法划分联邦与其成员之间的权限，联邦成员各有自己相对独立的立法、司法和行政机关，在管理内部事务方面有较大的自主权;联邦所有成员的公民具有联邦的统一国籍;对外方面，联邦本身是统一的国际法主体，外交权一般由联邦政府统一行使，联邦成员不具有国际法主体资格。

    天心联邦和加盟势力各有自己的政府班底和立法机构。加盟势力政府的官员由各势力自行选举产生，天心联邦政府无权任命各势力的总督级官员。加盟势力的立法虽然必须符合天心联邦宪法，但是天心联邦宪法保证加盟势力的领土与主权不受侵犯。两套平行的政府、分别选举产生，天心联邦和加盟势力之间又构成了一种制衡。

    在世界上，四大超级强国之一的天顶星联盟，以及大型国家中的十三国同盟等等都是这种体制，也算是一种常见的普遍的也非常成熟的势力结构模式。

    不过，肖成当然明白他们的想法，峰川自由国被艾斯塔尔联邦灭国，虽然被天心军团收复了故土，但碍于协议，他们必须无条件加入天心军团势力范围内。

    经过这段时间的整肃，峰川流亡政府不满加入天心军团的一派基本被各种手段打压排斥了出去，失去了军队，失去了背后峰川人的支持后，他们这些人也翻不起什么风浪——峰川疆域内不少平民对峰川自由国仍抱有眷恋，但毕竟建国时日尚短，再加上天心军团无孔不入的大一统的宣传攻势，加入天心军团已经是主流声音。

    再加上肖成安排流银留在荒地星域镇守，趁机解除了境内所有非天心军团势力的武装，逐步肃清了所有敌对势力，虽然时间不长，但成效显著，不仅将峰川自由国疆域内的不同意见势力瓦解分化，连那原集美集团曹家疆域内的人都管得服服帖帖，荒地星域的人再想独立，怕是难上加难了。

    而建立联邦体制，则可以让荒地星域在不触及天心军团逆鳞的前提下保留相当大的自由权利，虽然对外没有自主权，但也算是完成了他们荒地人的某些心愿。

    说实话，肖成并不排斥冯明元帅的提议，在拥有强有力联邦中央政府的统治，并且军事大权握在中央政府手中，各加盟势力基本没什么机会再搞独立。

    而且这样的联邦体制，对与很多势力来讲也非常有吸引力，更容易被他们所接受，从而纳入天心势力的统治范围。

    不过，建立在中央威慑下的联邦体制势力，肖成心里还是稍稍有些不满意，若是不能从根子里铲除那些势力统治的痕