，事实上他也一直在派兵攻打公孙瓒，只是一直攻不下来。

    “将军有何良策，不妨说来。”袁绍听周平这么说，想必他肯定已有良策。

    周平答道：“大将军如今威震天下，关中李傕郭汜之流，司隶校尉钟元常当可督中郎将段煨讨灭，也必可令韩遂马腾威服来朝。至于幽州公孙瓒，平以为瓒兵尚强，当前之策，宜抚不宜讨。”

    袁绍先是点头，赞同周平所说钟繇可以安定关中之事，但听到说对公孙瓒宜抚不宜讨时，却是微微一愣，忙问：“哦，将军何以如此说？公孙瓒据兵对抗，恃其勇力与孤为敌，如何能抚？”

    沮授和田丰等人也都静静听着，想知道周平到底有怎样的良策，可以抚住公孙瓒。

    周平微微一笑，说道：“公孙瓒此前敢以兵相抗，是其兵强，如今他屡次兵败，困守易京。而如今天子在邺，大将军威震天下，公孙瓒若再敢以兵相抗，便是反叛谋逆。大将军可以天子诏令，令他为上谷太守，领兵以镇乌桓。他若愿意，则冀州北面再无忧患，若不愿意，则其为逆，大将军再以剿逆为名，必可将其速灭。”

    袁绍微微颔首：“将军所言也有道理，公孙瓒颇有勇力，若其愿镇乌桓，则北面可无忧患。若其不愿受命，则其据兵为逆，孤当可以剿逆为名，聚兵攻讨，必可将其速灭，哈哈哈……将军果然良策。”

    田丰似乎看出了周平的用意。

    周平想要劝袁绍抚慰公孙瓒，实际上是想要留着公孙瓒的兵马，时刻制约着冀州，以待将来可用。

    而公孙瓒兵马若在，冀州便不会真正永无忧患，袁绍既然要防着公孙瓒，自然就不会有精力去对付徐州。

    说到底，周平其实是在为徐州着想。

    “建忠将军，既然如今天下已无兵争，曹操也减兵至两万人，徐州为何仍有六七万兵马？右将军是否也该如曹操一样，裁减兵马至两三万人呢？”田丰问道。