的邮传体系，归兵部管。这是一个非常独立的部门，跟各地也就兵备司有些瓜葛。所以郡守想控制地方与中枢的通讯，是不可能的。

    有了这个直书举措，郡守想在地方一手遮天，是不可能的。

    再说了，郡守可以通过布政司掌控一郡的人事和财政大权，管住全郡各州县的官帽子和钱袋子，甚至可以调动有一定威慑力的保安警队。

    可是监察/检察和裁判两大司法权、地方兵马权，却在按察司和兵备司手里。人家直属上司是门下省和枢密院，尚书省都插不上手，你郡守更别想掌控。

    想擅权地方，独霸一方，呵呵。

    只是这些大家现在不大关心，只是有些好奇，你们兄弟俩在这里跟我们装什么避嫌呢？刚才说的这些事，在座的几位，不都心里有数吗？

    赵似开口了。

    “朕深知大宋疆域辽阔，地形多样。这也就意味着交通不便，但是事实上，各种各样的情况会随时发生。什么事都由中枢决定，一来反应迟钝，毫无意义；二来违背多样性，这郡合适，那郡就不合适。”

    “所以必须给予地方一定自主权。这个自主权也可以叫自治权，就是有权调配本区域的部分资源；所制定的方略，执行的举措，可以在一定范围内，做出适合本区域的调整。”

    “但是不能违背国策和尚书省政令原则...朕觉得，地方自治权，出在县一级，入在郡一级，州一级，更多的职责是上传下达...”

    这是利用开会前的空隙，与几位重臣做些沟通交流。大家都很忙，聚在崇政殿和垂拱殿开御前会议，也是一堆的议程。有机会聚在一起，想到什么就先说一说。

    正说着，谭世绩赶来，递交了一份紧急军报。

    原来军情局和对外联络处动作麻利，很快就找到了纥石烈部首领阿疏，暗中合作，收买一支女真小部落，在完颜部首领乌雅束带着家人族人去祭祖回来时，特意邀请停住喝杯酒。

    然后军情局特别行动部队——特侦营伪装成纥石烈部和辽国皮室军，袭杀了乌雅束一行。

    “乌雅束及其弟弟斡带、吴乞买、斜也、斡赛、吾都补等六人，叔叔麻颇、阿离合满、堂弟蒲家奴等三百六十九人，被斩杀，仅逃脱其叔谩都诃，弟弟阿骨打、阇母，堂弟撒改等六人。”

    “谩都诃杀侄儿撒改，自立为完颜部首领，部众多有不服，纷纷散去。阿骨打、阇母北窜，依附在铁骊王麾下。纥石烈部阿疏收拢女真各部，没几日竟然又打起反辽旗号...”

    东京道闹了两三年，把辽国的威严全闹没了。各部不再当契丹是虎狼，当它是绵羊，稍有实力就想从它身上撕下一块肉来。

    可怜的大侄子，还是没法再专心致志地享乐。

    “没事，”赵似把军报放到一边，“时间到了吗？”

    “到了，陛下，诸公，请！”

    蔡京在前面引路，引赵似等人进入礼堂。在迈进礼堂前台的那刻，蔡京知趣地站到一边，把第一的位置让给赵似。

    于是赵似第一，章惇第二，许将第三，韩忠彦第四，蔡卞第五，蔡京第六，鱼贯进入礼堂前台，会场顿时响起了热烈的掌声。

    击掌叫好，现在在开封城很流行，尤其是在各竞技场上，更是热烈如火。想不到被人引到开会的欢迎仪式上。

    听着这些掌声，赵似觉得似曾相识的感觉，只是这衣服，说不得需要革新下。

    计部尚书张康国为主持人，先请皇帝陛下为本次大会致开幕词。

    赵似说了几句勉励的话，在又一次热烈的掌声里把会议交给张康国。

    他代表计部做了年度工作总结。

    听着张康国热情洋溢的讲话，看着他神采飞扬的样子，赵似心里感叹，自己没有说错，他真得斗不过蔡京！

    张康国讲完后，请出专责财经工作的少宰蔡京讲话。

    蔡京说了几句后，突然话题一转，“将田赋由粮食转为铜钱，改物税为钱税，是非常不妥当的。拥有田地的百姓们，承担赋税，负担已经十分沉重。可是赋税不纳粮，改交铜钱，百姓们必须要把粮食卖给商人，换取铜钱，才能完税...”

    “我们不是在抨击商人，但是人家总是要赚钱的.