谢游的主要思路是朝廷重建海军，不再掺和海外贸易的事，只收高额税收，用以养兵，用强大的海军出海护航，保护海外贸易。

    具体措施是，一是废除花家出海的独家权，鼓励其他有能力的商家组织船队出海，这样，虽然朝廷从海运的利润中分成的比例低了，但出海的人多了，贸易总量也上去了，朝廷从海运贸易中获得的利润不会比以前低，也避免了某个家族一家独大的情形。

    二是朝廷在泉州等沿海大港口开设船舶司衙门，负责管理海运贸易。所有出海船队必须拿到船舶司批文方可出海贸易，而出海贸易的一（两）成须缴纳到船舶司，单独上缴朝廷，朝廷可拿这部分税收来建一支强大的海军，一方面可以把周边近海领域的海盗、倭寇清剿完毕，保护出海的船只。同时，还能在外敌入侵时，保家卫国。

    谢游还拿出大唐地图，指着沿海一线给承乾帝说“陛下，臣跟随船队，遭遇的第一次海盗就是在这里，这里离我大唐内陆港口也不过就几天的船程，而且，臣这几年在沿海游历时发现，很多沿海村落因为受倭寇骚扰，都已经空无一人了。所以，如果不把这些近海的倭寇和海盗清理干净，对我大唐江山社稷安危，有一定的隐患。再者说，如果我们有一支强大的海军舰队，如果北方戎族进犯，我们从外海运兵，会比从内陆运兵快四到五倍。”

    看见侃侃而谈的谢游，承乾帝内心的激情又被燃烧起来。

    是啊，建立强大的海军，开疆拓土，重现瀚武大帝时期的荣光，是他们幼小时就有的梦想，只是因先帝不愿开放海域而搁浅。现在自己有能力做决定了，决不能因些许小恩怨就放弃了。

    “嗯，也许，花家也还是有留下来的价值的。”承乾帝坐在龙椅上，陷入了沉思。

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