给现有的用工市场带来干扰。

    至于这个计划的来源问题，现场的各位首先想到的当然是政府来出资进行这项计划，因为在传统观念里面，就是如此。

    不过在场的人里面，没有财政部的工作人员，所以在这方面的讨论其实没有太大的意义，因为他们说的也不算数。

    而且我国的财政虽然这几年增长的速度非常的快，但是花钱的地方同样不少，首先就是国家福利制度的维持，需要固定的财政收入比例投入进去。

    这就去掉了55%的财政收入，接下来就是人均薪资上涨，全国的公务员薪资也要跟着上涨，不说超过国民平均收入多少，至少也要达到国民平均收入的水平。

    其次就是国内的非营利性基础建设，由于这些基础建设无法获得收益，不能够进行招商引资，自然只能是政府出钱修建了。

    还有就是国内的高铁建设项目，采取的是财政出一部分资金，大部分资金是通过银行贷款来筹措的，因为高铁是营利性经营项目，各大银行都非常愿意提供贷款。

    除此之外，国防建设费用这几年要比之前所占的比例要高一些，因为正处于新旧装备更换的时期，而且为了保证我国的经济成果，需要在较短的时间内建设一支足够强大的军队。

    所以总体算下来，政府手里不仅没有剩下多少钱，而且还处于赤字状态，这倒不是什么大问题，因为经济增长了，税收自然也就增长了，适度赤字是一项合适的政策。

    更重要的是，这些赤字是内部债务，不是外部债务，而且我国政府的债务占比并不高，所以基本上是没有什么风险。

    当然，除了财政支持以外，还有人提出发行债券的方式进行，不过这个方法是否可行，目前还不清楚，毕竟2万多亿不是小数字。

    想要发行西北开发债券最好是本币债券，因为这样风险性就低很多，如果是外币债券的话，也容易被国外金融巨头操作。

    我国这些年的经济发展成就是有目共睹的，国外金融机构早就是看着眼红不已，只是我国的经济发展完全是内生动力形成的，对国外资金的依赖并不是很强。

    这就让国外的金融巨头们，拿着钱却很难介入到我国的经济发展当中来分一杯羹，再加上我国的金融没有完全开放，钱进来出去都不是一件容易的事情。

    所以如果真的想要发行债券，很大概率会发行成功的，但是后续带来的问题，可能会非常的严重，这是不得不仔细思考的问题。

    至于本币债券，能不能筹措到这么多资金还是另说，至少吸收了这么多本该用于消费的资金进来，会不会对我国目前的消费需求造成打击，反而拖累整体经济发展呢。

    这也是需要思考的问题，经济发展的目的就是为了提高消费者的生活水平，反过来，消费者的生活水平提高，也能够促进投资经营领域的发展，两者是相辅相成的。

    如果一下子从个人手里吸收了太多的资金，对于我们正在实施的扩大内需、实现双循环的经济政策是不利的。

    当然，也可以从国内金融机构里面融资，例如银行或者是保险公司，这些大机构手里肯定是有足够资金的，但是并不是说没有问题。

    像银行，他们手里的资金肯定是足够的，但是一下子向这个领域投入这么多的贷款，自然也就减少了其他领域的贷款额度，变相的就缩小了国内经济投资领域的规模。

    当然，也可以像刚刚过去的一年那样，采取金融扩张的方式，补充这部分资金，不过这个方式还是有待商榷的。

    因为刚刚过去的一年里面，我国全体上下可是付出了巨大的精力，才维持金融扩张带来的后遗症，今年在经济领域还会有较小规模的金融扩张，本身压力就很大。

    如果再在西北投入如此大量的金融扩张资金，会不会带来更大的问题，而且金融扩张不是直接给钱，也是通过贷款的形式流入出去的。

    既然是贷款，自然也需要有足够的盈利去偿还，而这个计划执行的时间非常的久，初期基本上是不会见到任何盈利，后期就算是土地改造好了，也是与经营农林牧业发展为主。

    大家都知道，如果是传统的农林牧业，其实利润率并不是很高，未来的盈利能力能否覆盖金融本息，还是