听到于谦的话，朱祁钰也忍不住失笑。

    刚直秉正的于廷益，说起恭维的话来，倒是分外顺耳。

    不过……

    摇了摇头，收敛笑意，朱祁钰一针见血道。

    “先生无非是怕，如今边境稍安，朕便再起战争之念，欲拿回河套故地罢了。”

    要知道，在太祖皇帝的边策当中，河套之地的肥沃牧场，也是边军能够自给自足的重要一环。

    洪武时期，大明拥据河套，兵锋直抵大宁以北的彻彻儿山。

    如此庞大的草场，自然不可能荒废着。

    所以除了军屯之外，奉行实用主义的太祖陛下，丝毫都没有对所谓蛮夷的鄙视。

    相反的，他老人家十分鼓励北方卫所游牧化。

    在广大的河套草场上，除了少数产粮区之外，“听其牧放樵采”，强调军户也要有牧群，有草场，在担负巡逻任务的同时组织放牧。

    但是遗憾的是，随着太宗对于边策的改革，主要是对于塞王的忌惮之心，也为了进一步加强对边军的掌控，大明的防线在永乐仁宣时期，陆续后撤。

    在占据了战略优势的情况下，放弃了河套地区的庞大草场，不得不说是一件很遗憾的事情。

    看过了百年变迁，朱祁钰自然清楚，尤其是在大明定都京师之后，河套的丢失，其实直接威胁着京师的安全。

    这一点，即便是于谦所制定的九边策略，也是难以弥补了。

    九边守望相助，可以大大提升边境的防御力，一般情况下来说，想要和上一次一样，被人打到紫荆关下不大可能。

    但是要知道，再坚固的防线，再完备的制度，随着时间的流逝，都会出现各种各样的问题。

    朱祁钰必须要说，于谦的眼光是很准的。

    前世九边陆续建成之后，大明的确获得了近百年的安宁，直到俺答兴起，才重新威胁到了京城的安全。

    但是这也恰恰证明的九边的弊端所在。

    防线就算设计的再坚固，也总会有意想不到的情况，使它有被攻破的一天。

    京城距离边境太近，仅有九边的防御根本不够。

    只有拿回河套，将防线向北延伸，让九边变成第二道防线，京城才能获得更大的安全性。

    不过，现在明显不是时候……

    于谦担心的，也的确正是这一点。

    “陛下恕臣冒犯，河套故地之事十分复杂，永乐至正统数十年间，随着我边军防线后撤，已陆续有草原部族在河套地区定居，想要拿回河套，必要经历一场大战。”

    “可是，对大明来说，经历了土木之役和紫荆关之战，民力疲敝，至少数年之内，再难起大战。”

    “除此之外，恕臣直言，太祖占据河套，是为放牧巡守，可以做到自给自足，这是对于军屯的补充。”

    “而且，边军轮换的制度，也同样对此有所阻碍，所以即便拿回了河套，没有军屯的支撑，不能解决轮换的弊端，河套对于大明，则只是增加靡耗而已。”

    谈到河套上头，或许是怕天子再一个冲动做出什么来，于谦说话之间，不由自主也少了几分忌讳。

    当然，即便如此，还有一句话他没说出来。

    那就是，军屯还好一些，即便是换人耕种，地总归是在那的跑不了。

    但是放牧不一样，牛羊都是军户自己的，按照现在，京军边军数年轮换一次的制度来说，难不成轮换的时候，让军户把牛羊带回老家？

    如果说放弃轮换，那么长久下来，势必会让朝廷对于边军的控制力减弱。

    虽然说大明现在的体制相对完善，总兵官和提督大臣，巡按御史相互制衡，不太会产生晚唐那样军政一身的割据节度使。

    但是，长久盘踞一地的官军，却容易滋生骄兵，这也是个大问题。

    所以，这其实就是一个两难的抉择。

    如果不能从制度上解决这个问题，那么即便大明有兴兵之力，也未必能够通过朝议。

    即便是通过了，也拿回来了，过不了几年，也会因为要巡逻庞大的河套地区，耗费精力太大，而被迫重新放弃。

    所以于谦