等知府，发动他们利用这个契机，推行《战时特别法》，这些知府对此都很向往，毕竟缺钱少粮，担惊受怕的日子他们过够了，信阳的做法，无疑如一抹阳光，穿透乌云，给他们带来希望，可是他们对于如何建立信用合作社，如何保证各个环节的衔接和顺利运转，纷纷提出疑问，另外，对于那些大地主，大士绅，他们坦言，自己没有勇气和能力动他们。

    余翔对此表示理解，但是要求他们回去以后，开展宣传，另外，从新村信用合作社挑选出优秀的人员，随他们回去，筹办各地信用合作分社。

    对于较远的一些地方府衙，则以文书告知的方式，让他们借鉴新村模式进行抗旱救灾。这种救灾模式信阳以外推行得极为缓慢，倒是一些民间的大村落，例如一家姓的村子，容易团结起来，抱团抗旱，将《战时特别法》作为依据，借鉴新村模式，主动集中人力物力，进行抗旱救灾，取得很好的效果。

    余翔决定在信阳、平顶山、安阳和商丘设定四个难民接收点。信阳设立难民营，毋庸置疑，这里是余翔的大本营，革命根据地，利用难民练军，补充兵源。平顶山和安阳设立难民营，是因为这里盛产煤炭和铁矿，利用难民这种廉价的劳动力资源挖煤、采矿、炼铁。在商丘设立难民营，因为商丘盛产优质煤炭，且被称为“豫东粮仓”，这里风调雨顺，水资源丰富，在此处设置安排难民营，可利用难民开荒垦地，全力保证粮食产量，为来年继续大旱做准备，还可利用商丘作为跳板，实施北人南迁计划。

    余翔设立的难民营，一方面接济难民，避免其成为流匪；另一方面，利用难民廉价的劳动力，挖煤开矿，发展农田水利，既能安顿流民，又能充分发挥人力资源优势，发展煤炭业，钢铁业。这些都是未来工业的基石，是余翔中兴大明的核心资源。

    难民安顿不好，就会成为社会巨大的破坏力，安顿好了，就会变成巨大的生产力，一正一反，全在统筹调度。

    胜英、李刚和阿牛三人作为总督特使，分别派往商丘、平顶山和安阳筹建难民营。

    余翔决定亲自带领远征军，亲自巡游河南全境，打击境内的土匪恶霸，山大王，起义军残部，解决难民营的粮食问题。

    出征前的晚上，红娘子留宿在余翔房内！两人一晚极尽缠绵，折腾了大半宿才昏昏睡去。

    可余翔出征，红娘子还有许多事要做，一大早就要起床忙碌。

    红娘子坐起身来，晕晕的，昨晚那昏天黑地的眩晕好像还没有过去，身子软的棉花一般，没有一丝力气，一动也不想动。想起昨晚的感觉，俏脸腾一下火热，原来男女之事能令人这般欲仙欲死，好似骨头都飞上天，酥麻的寸寸碎掉了一般，令人回味无穷，越来越爱上这般感觉。

    看着身边还在熟睡的余翔，没想到平时文静儒雅的他，一做起那事，居然跟莽牛似的，横冲直闯，几次都差点把自己弄晕过去了。

    红娘子为余翔搭上薄被子，自己悄悄地下床，悄悄开门出屋。