成为会议的重要议题。

    肖子鑫简单介绍了案情后，神情有些激动，一字一顿地指出：

    “我们要认真落实各级领导指示，以实际行动践行‘’重要思想，尽快查清这起案件的来龙去脉，依法严厉打击犯罪团伙的猖獗活动！”

    他转向分管刑事侦查的副厅长史前进。

    史前进，面容严肃、有胆有识，作风严谨，年轻有为。

    他与肖子鑫低声交谈后，肖子鑫点点头。

    他目视所有人，打开记事事缓缓开口道：

    “肖厅长刚才讲了，大家面前也都有材料——”

    “公-安-部的密码电报，驻南非约堡总领馆的最新情况通报，相信各位都看到了某种严重的事实。它的背景不是以往司空见惯的社会流氓的违法犯罪活动，也不是普通小打小闹的卖-yin嫖-娼案件。而是一起震惊中外、造成重大鼎际影响、严重损害国家和民族声誉，侵害我国女益的重大刑事案件，也可以说，是一起有组织的真正跨国犯罪的典型案件。”

    他环视四周，声音突然变得严肃而高亢，字字掷地有声：

    “这个于涛是什么人？要立即查清！

    这起由于涛等人在南非强迫天朝女人卖-yin案件与其他类似问题不同，具有一定特殊性，因此在侦查过程中要着重把握以下几个环节：

    1、此人何许人也？这是我们首先要搞清的一个问题，此人手下的姜天军、赵铁成又是什么人物？也要迅速查清。

    目前，据最新掌握的情况看，姜天军、赵铁成等4人已被南非警方控制，但狡猾的于涛在逃。我们要通过有关部门，进一步做好工作，争取尽快抓获于涛，想办法将他们早日押回国内。

    2、此案的真正背景是什么？

    除了我们已知的江川县政协主席、江边市对外友协秘书长与此案有关外，还有哪些人参与了此案等一系列问题，都是接下来我们要面对和解决的当务之急。”

    他顿了顿，点燃一支烟，但没抽，在手指间轻轻转动着，又掐灭。

    “3、这一突发在国外的强迫天朝女人卖-yin案件，与不久前我们破获的发生在山东昌乐县国庆饭店、阳春南苑宾馆等地的岳凤艳等人强迫少女卖-yin案虽有相同之处，又完全不同。

    这种不可忽视的强迫我国妇女在境外卖-yin的新型社会犯罪，在我们有所觉察时，它实际上已经悄悄在国外蔓延，并正在向各个角落渗透，形成较强的隐蔽性和冲击波，对国内受害者家属及周边地区治安和经济均产生极大的破坏力，进一步危害着我们大家赖以生活的这片土地，危害着我们的母亲、妻子和儿女们。

    因此，引起国家和省委领导的高度重视，职责所在，我们更要给予特别的重视。

    4、因为案发在南非，我们现在掌握的情况少之又少，大而无当，这给我们即将展开的侦查工作带来非常大的困难，因此扎实细致地搞好江边、江川县等方面的调查和侦查工作极为重要。”

    “刚才我跟肖厅长商量了一下，”他说，肖子鑫目视着大家。

    “厅里意见，依据《刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》等法律法规的规范和准则，江边州的马克强局长回去后要根据省厅指示立即组织破案力量，遵循侦查程序办理此案。

    对所接受的案件材料进行初步审查，以确定是否符合立案条件以及是否属于受案机关的管辖范围。

    (1)从实体上审查犯罪事实是否存在，(2)从法律上判断，对于有犯罪嫌疑的人是否需要追究刑事责任，(3)从程序上判断该案是否属于受案机关的管辖范围。

    经过初查如果认为犯罪事实存在，应当对犯罪嫌疑人追究刑事责任，且案件属于受案公安机关管辖的，依照法定程序，尽快报厅并立案侦查。

    注意，要及时、真实、准确。严格依法办案，文明办案，正确行使好法律所赋予公安机关的侦查职能。

    此案比较特殊，调查中涉及被害人隐私，应当保守秘密。”

    ……

    他看了看手边青年警官刚送来的一份资料。

    “据刚刚从其他渠道了解的情况，这个于涛，是辽宁东阳人，现年39岁，原来是一所大学的教师，别看此人年龄不大，进入南非时间也