这样就能分流掉一部分人。建立职业介绍所等等。这些办法都能解决问題。

    办法是好的。但是。办法沒办法执行。那么再好的办法也不是好办法。

    问題的关键在地方政fu的财政问題上。秦国地方政fu需要给咸阳的中央政fu上缴大笔的税款。这些税款有一部分留下來给地方政fu发展经济。但这部分钱很少。通常都难施展开來。

    而中央政fu再次拨付给他们的款项相对的较少。这样一來。地方政fu就很少有多余的资金來发展本地区的经济。这就造成了秦国中央地区。特别是关中地区迅速的发展起來。秦国的财政收入大部分投在了这些地方。而边缘地区。秦国的发展程度变得多样化。有的地方依然很贫穷。而有的地方却很富裕。

    造成这样的局面有很多的原因。但总要的原因就是。地方政fu无力承担本地区的经济建设资金投入。这就导致本地区的经济不断的被其他地区给拉开。

    尚文很清楚这样一种情况。因为。原本投入到这些地区的资金。被‘抽’走了。用在了消耗的军事建设上去了。秦国根据自己的国土面积來看。二十五万人的军队规模不算小。但是这支军队的装备却更新的非常快。秦国一向有总是武备的情况。所以。秦王也特别的关心。秦国总是装备最先进的武器。什么先进使用那一个。在军事上。秦国保持强有力的压倒‘性’优势。虽然在数量上不是太大。但作战能力方面。秦国绝对有实力说话。

    但代价是惨重的。秦国的财政收入大部分都投入到了军事建设上。这是一种消耗。无限制的消耗。这种消耗非常的大。以至于。秦国需要发放债券才能满足这样的需求。但是债券筹集的资金又因为秦国突然爆发的战争给‘抽’走了。这就对秦国造成了严重的财政问題。原本投入到地方建设上的资金。很无奈的被‘抽’调走了。因为。战争需要。战争需要远远超过了本国建设的需求。

    尚文很多次要展开更多的国内建设计划的时候。往往都有战争爆发。最后迫于秦王的压力。不得不‘抽’调资金给予对方。满足对方的需求。起结果是。无限制的搁置了这样的计划。尚文被‘逼’的很无奈。于是。最好和军方对着干。不限制的裁军。削减对方的军事装备计划。同时在重要的会议上。和军方的人员对着干。能不用军事解决问題的绝对不采用军事解决问題。

    而这样做。就形成了军方和尚文关系的僵化。两者之间有很大的矛盾。军方对尚文的态度都非常的恶劣。因为尚文要不断的削减对方。双方矛盾非常的尖锐。

    但是。秦国地方政fu缺少必要的资金。这是一个不争的事实。这样的事实。是双方都无法避免的事情。尚文解决这件事情。而‘蒙’毅却要面临这样棘手的问題。或者他要面对的问題。是尚文的数倍。

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