些政策上的优待，当做是报酬。

    另外，改安济垸为公立医院，第一个完全意义上医疗机构在这个年关终于提上议程了，首先试办的几个点是四京、杭州、府州、福州、燕山府、凤翔府、大理、交趾二郡，一共十一办试办点。

    为了鼓励医术的发展，赵楷还让翰林院撰写医疗百科，并且昭告民间，但凡提供有用的资料，将赏赐一百贯，并且赐予官名，这都是一些荣誉，不是带薪的，再多也不会影响到朝廷的运转。

    不仅如此，赵楷为了普及私营医疗机构，特许太师学院承办医科学院，也允许私人医院的成立，当然，太学院同样也设立医科，只不过一个是公立的一个是私立的，但是为了防止有人坑蒙拐骗，赵楷又再下达政策，但凡郎中者，必须要经过考核，要在当地府衙注册，医院更是要到朝廷注册。

    不过这一系列的动作，也让商人们看到了不小的商机，这人活在世上那总得生病吧，就跟吃饭一样，这里面蕴含着巨大的财富，但是他们对医院的概念又不是很熟悉，所以他们还在等待公立医院的出现，看看朝廷是怎么弄的。

    与此同时，他们已经在与蔡京联系，询问医科院的人才输出计划。

    因为现在赵楷要普及医疗机构，这人才输送计划蔡京也不敢设立的太严格，更加不敢将医科别的人才放到一起参加选秀大会，怕医科人才受到冷落，而是专门针对医科开办一场选秀大会，以此来造势。

    此决议一出。百姓当然是欢欣雀跃，毕竟每个人都会生病的，这医疗机构与他们可是息息相关的，因为这项决议是通过立法院出来的，所以立法院在百姓心中的地位瞬间增高了不少。

    至于第三项决议，看似普通，其实不然，因为这项决议也是跟百姓息息相关的，那就是盐、油和酒。

    伴随着大宋和西夏的盐马协议进一步扩大，盐的价格开始下降。盐的价格下降，在古代来说，就是一个国家强盛的标志，如果国家穷，那肯定往死里上涨盐价，毕竟盐一直都是朝廷的专营。因为朝廷现在靠着贸易、商税，财富急剧增长，那么以前的农税就变得不是那么的重要了。

    不过立法院也针对盐立法，但凡走私盐者。将会得到非常严厉的惩罚，这在无形中又加强对西军的控制，还有就是盐的价格这么低，你走私也赚不了多少。

    这一项立法赵楷是跳过群臣。直接让立法院立法，因为他知道，这盐关系到不少大臣的利益，若是拿到朝堂上去。肯定会遭到反对，但是赵楷现在渴望一个强盛富裕的大宋，这种富裕不是朝廷的富裕。而是天下百姓的富裕，他要让客人一来到大宋，一眼就能看到大宋的繁荣昌盛，所以他才会这么做，由于现在赵楷是高度集权，那些大臣也只能认了，不敢反对。

    关于西军的话，赵楷是亲自向折可存、种师道解释，希望得到他们的支持，并且承诺西夏的青盐绝不销往西北，而且会加大军费开支，保证士兵的生活，这皇帝都亲自出面了，西军将领肯定也得给皇帝这个面子，现在禁军强盛起来了，水师也得到了发展，神机营更是不可一世，种种的一切都是预示着西军的地位在慢慢下降。

    虽然赵楷打算加大军费开支，看着西军好像损失不大，其实不然，因为如此一来，等于这军费就完全掌握在朝廷手中，要是西军还拥有盐财的话，那么西军拥有非常可观的财权，可以做很多的事，这是赵楷不希望见到的，但是赵楷不可能直接针对西军去减少盐价，他必须要找到一个很好的理由，所以别小看这小小的一粒盐，里面包含了太多的政治因素。

    除了盐以外，朝廷对酒也解除了部分限制，但是对酒的生产却是更加严格了，因为酿酒得靠粮食，这个一定得平衡好，不然富人的酒喝不完，穷人连饭都没得吃，所以立法院专门为此立项，每年的产酒量必须得先通过立法院立案决定，不能无限制的酿造，必须得根据每年粮食产量来决定，不过天下无双是例外，因为天下无双多半都不靠粮食。

    可以预见的是，果酒将会得到了空前的发展。

    油的话，因为古代炒菜用的油是非常珍贵的，珍贵的原因当然就是因为稀少，稍微普通一点的百姓都很难享用的到。

    在李奇的提议下，赵楷决定未来五年内，要在江南地区开坑出三千万亩茶树林，专门提炼茶油，希望未来十