美国援助物资的需求越來越大，丘吉尔默认了美国人对澳大利亚的控制，日军进攻方向向澳大利亚转移，缅甸和印度反而变得安全起來，恰逢德国加强了对英国本土的进攻，英吉利海峡屏障的作用越來越低，英国政府中便有人未雨绸缪，建议将政府搬到中东或者印度，以便坚持抵抗，中国远征军进入中南半岛的时候，丘吉尔就担心请神容易送神难，不过当时日军攻势太凌厉，英军一败涂地，他觉得让中国人顶在前面当炮灰也是不错的选择，遂咬牙承受了下來，此一时彼一时，中南半岛已经有好几个月沒发生大的战事了，相反，中国人对缅甸的控制变得越來越强，丘吉尔虑及中国曾是缅甸传统上的宗主国，便再也坐不住了，美国和英国都有主流媒体记者坐镇重庆，所以中国发生的任何事都逃不过英美决策层的眼睛，当****人士要求欧阳云下野的呼声传到丘吉尔耳中的时候，他觉得这是解决缅甸问題的绝佳机会，便致电罗斯福，认为一个过于强大的中国并不符合英美在远东的利益，建议借开罗会议解决这个隐患，其具体措施是，在澳大利亚建立盟军太平洋海军总指挥部，由美国太平洋舰队司令官金上将担任总指挥，统一指挥盟军海上力量对日作战；在缅甸建立盟军东南亚陆军总指挥部，由熟悉中国事务的史迪威担任总指挥，统一指挥盟军陆上力量对日发动反攻，以缓解澳大利亚面临的压力，丘吉尔自知英国现在是瘦死的骆驼只剩下架子了，对学兵军已经构不成威慑，便处心积虑的拉上美国，而他开出的条件果然让罗斯福很动心，于是，当欧阳云姗姗來迟，在是否派出足够分量的人前往接机一事上，丘吉尔便提出应该冷处理，借此让中国人清楚自己的位置，罗斯福基于对学兵军和欧阳云的了解，却担心适得其反，于是一番激烈的争论以后，最后罗斯福让步，沒有让白宫总管麦金泰尔前往接机，而只是让美国驻埃及大使派出了两个外交官，